5月24日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于車輛購置稅有關(guān)具體政策的公告》（以下簡稱《公告》），自2019年7月1日將實(shí)施車輛購置稅新政。車輛購置稅新政最明顯的變化是計(jì)稅的依據(jù)，消費(fèi)者購車時(shí)繳稅標(biāo)準(zhǔn)變成取決于實(shí)際支付金額，俗稱“裸車價(jià)”?！　?/p>

　　《公告》出臺(tái)當(dāng)天，汽車A股板塊尾盤集體拉升明顯，其中亞星客車一汽夏利漲幅達(dá)10%。5月28日，汽車股繼續(xù)普漲。美東汽車（1268.HK）升6.9%領(lǐng)漲，長城汽車、廣汽集團(tuán)漲逾3%，永達(dá)汽車漲逾2%，吉利汽車、比亞迪股份、中升控股等漲逾1%。

　　《公告》指出，納稅人購買自用應(yīng)稅車輛實(shí)際支付給銷售者的全部價(jià)款，依據(jù)納稅人購買應(yīng)稅車輛時(shí)相關(guān)憑證載明的價(jià)格確定，不包括增值稅稅款；但值得注意的是，新政的車輛購置稅稅率仍為10%。

　　納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅車輛，組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式為：組成計(jì)稅價(jià)格=成本×（1+成本利潤率）；屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的應(yīng)稅車輛，其組成計(jì)稅價(jià)格中應(yīng)加計(jì)消費(fèi)稅稅額。（上述公式中的成本利潤率，由國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局確定。）　

　　在《公告》中，取消車輛購置稅最低計(jì)稅價(jià)格條款，按照實(shí)際購買價(jià)格交稅。

　　對(duì)此，全國乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹表示，以裸車價(jià)計(jì)算購置稅，使過去的這種計(jì)稅價(jià)格偏高的問題得到有效改善，有利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，促進(jìn)購車的成本進(jìn)一步降低，這對(duì)消費(fèi)者來說是一個(gè)很好的事情。

　　但《中國經(jīng)營報(bào)》記者走訪經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)，對(duì)于《公告》及新的購置稅計(jì)算方法，各方均持有不同觀點(diǎn)。

　　華晨中華北區(qū)銷售公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新的計(jì)算方法或?qū)⒛芙档拖M(fèi)者購車成本，但，就新政策中所謂的按開票價(jià)計(jì)算一項(xiàng)，很多消費(fèi)者誤認(rèn)為以前的購置稅計(jì)算價(jià)格是按指導(dǎo)價(jià)計(jì)算，而實(shí)際上一直都是按開票價(jià)計(jì)算。

　　廣汽豐田某4S店銷售總監(jiān)對(duì)記者說：“我看了這個(gè)政策，網(wǎng)上有炒作的因素，實(shí)際上它跟現(xiàn)行的政策沒區(qū)別，現(xiàn)在也是按開票價(jià)執(zhí)行的，再去除掉增值稅，乘以10%的稅率。”

　　他表示，每個(gè)新車銷售前在稅務(wù)系統(tǒng)都有一個(gè)光盤價(jià)（即車輛購置稅最低計(jì)稅價(jià)格，一般是成本+15%的利潤），目前，當(dāng)一款車降價(jià)降到光盤價(jià)以下時(shí)，車輛的計(jì)稅價(jià)格還是會(huì)以光盤價(jià)來計(jì)算；7月1日以后，不管是不是低于光盤價(jià)，都是按開票價(jià)計(jì)算。

　　他舉例，比如說某個(gè)人抽獎(jiǎng)抽了一輛車，開票價(jià)是0元，但是得交稅，這個(gè)稅就是按照稅務(wù)系統(tǒng)核算出來的最低征收額來。而對(duì)于單車價(jià)值高且優(yōu)惠力度大的車型來說，消費(fèi)者買它可能有實(shí)惠，如果一輛30萬元的寶馬車，光盤價(jià)是25萬元，但是現(xiàn)在降價(jià)到24萬元了，目前還是按25萬元計(jì)稅，7月1日之后就是按24萬元計(jì)稅。

　　“但是，對(duì)于國產(chǎn)車來說就沒有優(yōu)勢了。比如一輛10萬元車，指導(dǎo)價(jià)是10萬元，它的光盤價(jià)可能8萬元，但是一輛10萬元的車絕對(duì)不可能降到7萬元去賣，因?yàn)樗鼪]有那么多如精品裝飾等的增值，像漢蘭達(dá)起碼得加價(jià)1.5萬元用作裝飾，這也是不算在開票價(jià)的。”他表示。

　　寶駿汽車某集團(tuán)銷售總監(jiān)則表示，新的購置稅辦法下，新車購置稅額=購車發(fā)票價(jià)格（含稅價(jià)）÷1.13×10%。增值稅稅率4月1日之后就變成13%了，7月1日以后也還是，新政的車輛購置稅稅率仍為10%，其實(shí)跟以前的計(jì)稅是一樣，唯一變的就是沒有最低限額。

　　他認(rèn)為，這個(gè)新政策刺激不了汽車消費(fèi)市場，但新政策直接把稅收推入市場化，而不是政府保護(hù)化，是好事。同時(shí)，新的購置稅政策也為了明年新能源汽車開始征收購置稅鋪路。  

　　他舉例，一輛小鵬汽車，報(bào)價(jià)是23萬元，假如光盤價(jià)是16萬元，現(xiàn)在實(shí)際補(bǔ)貼完了大概是15萬元，現(xiàn)在不交購置稅還無所謂，等明年交購置稅以后，補(bǔ)貼完了實(shí)際價(jià)格如果還是15萬元，客戶是按15萬元裸車價(jià)買的，但是交稅得按16萬元的光盤價(jià)來計(jì)算，那你就得多交這1萬元差價(jià)的稅，這能對(duì)新能源汽車發(fā)展有利嗎？

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)識(shí)則從另一個(gè)方面對(duì)此予以評(píng)價(jià)，“如果一個(gè)優(yōu)惠政策出來，是普適性的，就像這個(gè)，沒有針對(duì)特殊車型，也沒有一個(gè)期限，那么其實(shí)它本身也就沒有什么利好和利差，至少?zèng)]有那么顯著，因?yàn)橄M(fèi)者不需對(duì)此有一些行動(dòng)”。

　　他表示，從上述角度來講，他是贊同這個(gè)政策對(duì)經(jīng)銷商、消費(fèi)者沒有什么明確的利好。至于股票波動(dòng)，他表示，中國的股價(jià)波動(dòng)跟新聞或者事件本質(zhì)沒有太大的關(guān)系。

　　中金發(fā)表研報(bào)表示，此公告最大的變化是在確定計(jì)稅價(jià)格時(shí)摒棄了此前的最低價(jià)格（備案價(jià)），落實(shí)減稅降費(fèi)，體現(xiàn)政策善意。并認(rèn)為在7月1日之前有可能引發(fā)消費(fèi)者的觀望心態(tài)，與此前4月1日增值稅稅率下調(diào)3個(gè)點(diǎn)引發(fā)消費(fèi)者在3月底持幣待購類似的效果。