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改革三箭齊發(fā) 推進中國經濟再平衡

2019-06-14 10:07:00

  供給體系、需求體系和金融體系改革三箭齊發(fā),相互作用,相互支撐。

  在日前召開的第十一屆陸家嘴論壇上,國務院副總理劉鶴在演講時表示,將加大金融對經濟高質量發(fā)展的支持,并認為中國經濟長期向好的趨勢不會改變,外部壓力有利發(fā)展,中國將會繼續(xù)推出有力度的改革開放新舉措。

  在演講中,劉鶴強調了中國經濟已經從高速增長階段轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展階段的重要性。經過一系列結構性改革之后,中國經濟再平衡持續(xù)推進,這成為中國經濟長期向好趨勢不變的信心所在。

  過去幾年中國在三個相互關聯(lián)的方面進行了至關重要的改革并取得了進步。

  首先,供給體系不斷優(yōu)化。改革開放以來,中國形成了完整的產業(yè)體系,成為世界工廠。進入新常態(tài)后,中國大力推進供給側結構性改革,通過落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略以及建立公平競爭優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,加快新舊動能的轉換,深化結構調整,增強科技創(chuàng)新在經濟發(fā)展中的作用,增強企業(yè)家和人才資源在創(chuàng)新中的引領作用,不斷提高供給質量。

  其次,需求側出現持續(xù)升級。我國人均GDP正在跨越一萬美元的關口,一個由4億人口組成的中等收入群體正在形成,他們大多已經有住房、有汽車、有穩(wěn)定的工作,更關心商品與服務的質量,帶來消費升級的浪潮。

  中國正在通過改革促進形成強大的國內市場,努力滿足最終需求,提升產品質量,改善消費環(huán)境,落實好個人所得稅專項附加扣除政策,增強消費能力。中國市場規(guī)模位居世界前列,今后潛力更大。

  其三,經過改革后的金融體系更加適配。中國正在加快金融供給側結構性改革,大力發(fā)展直接金融,同時調整現存的間接金融結構,提高金融體系整體的適應性、競爭力、普惠性。通過去杠桿、加強監(jiān)管等防風險措施逐步降低金融領域發(fā)生系統(tǒng)性風險的可能,當前正在精準處理個別金融風險,增強金融安全以及服務實體經濟的能力,改善金融結構,提高金融能力,通過金融資源的合理高效配置,推動經濟高質量發(fā)展。

  中國通過改革改進以實體經濟為主的供給體系質量、增強消費能力與潛力,并通過金融結構性改革提高金融能力,為供給與需求服務。供給體系、需求體系和金融體系改革三箭齊發(fā),相互作用,相互支撐,推進中國經濟再平衡,系統(tǒng)性改善結構失衡、發(fā)展質量問題。在這個過程中,開放、創(chuàng)新貫穿其中,成為主要的推動力。

  可以看出,與大多數經濟體無法推進結構性改革相比,中國最近幾年雖然經濟稍有波動,但這些短暫的波動是結構性改革過程的副產品與必須的代價,必將換取長期可持續(xù)高質量發(fā)展的空間。隨著阻礙發(fā)展的障礙與風險逐步消除,結構性改革釋放出的力量爆發(fā),投資者將會看到潛力與更多希望。

  首先,中國早已經從外需導向轉向了國內巨大市場驅動。經常項目順差占GDP的比重從2007年的超過10%,到目前下降到0.4%左右。出口早已不是中國經濟增長的主要動力。事實上,外部經濟環(huán)境可能會影響一些就業(yè),但對經濟增長沖擊有限,世界銀行與國際貨幣基金組織的相關研究都是同樣的結果,而且中國政府有能力應對這些挑戰(zhàn)。

  其次,中國整體宏觀杠桿率在十九大以后出現了放緩的勢頭,而且是在GDP增速有所減緩的情況下實現的,整體的風險程度正在有效地緩解。

  過去中國的確積累了一些金融風險,但是隨著打響防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)以及金融供給側結構性改革逐步推進,金融體系的風險目前正處于水落石出的階段,并在穩(wěn)妥、果斷、細致、專業(yè)地處理這些風險和隱患。我們需要警惕并加以防范金融風險,但已經不具有發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的可能。

  中國推進經濟再平衡的偉大變革會持續(xù)經歷一個時期,我們正身處其中,并因為市場波動與體制變動而焦慮不安,這是人類的局限性。但是,如果以歷史的眼光看待現實,就能清楚地體會到我們蛻變的喜悅。一個大國經濟體的轉型不可能一蹴而就,總是會有一些陣痛和波折,但是只要改革的方向正確,改革的步伐不停,改革意志加強,我們就無需焦慮迷茫,而是參與到變革的洪流當中去,為新一輪高質量增長做好準備。

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