3月9月，在中國冶金報社第二場2021年兩會云端會客廳上，全國政協(xié)委員，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波通過連線接受《中國冶金報》記者的采訪。（本報兩會報道組記者 顧學超 攝）
主持人：趙萍 何惠平 朱曉波 鄭潔 陳曉莉 劉加軍 余海洋 王起津 張苓 郭尚斌 李長慶 邵啟明
今年是建黨100周年，又是總結(jié)“十三五”成就和經(jīng)驗，為“十四五”開局謀篇的關(guān)鍵一年?；厥住笆濉保撹F行業(yè)大刀闊斧推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鋼鐵去產(chǎn)能取得顯著成效，行業(yè)運行質(zhì)量明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，鋼鐵材料支撐能力增強，環(huán)保節(jié)能水平明顯提升，智能制造迅速發(fā)展……一系列成績的取得為鋼鐵行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?！笆奈濉贝竽婚_啟，站在新的歷史起點上，鋼鐵行業(yè)如何實現(xiàn)更大的跨越，使我國由鋼鐵大國大步邁向鋼鐵強國呢？
本期邀請了來自鋼鐵行業(yè)及有關(guān)領(lǐng)域的全國人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)企業(yè)負責人，請他們總結(jié)鋼鐵行業(yè)“十三五”發(fā)展經(jīng)驗，為鋼鐵行業(yè)在“十四五”期間走好高質(zhì)量發(fā)展之路謀篇布局、擘畫藍圖。
本期嘉賓
全國人大代表，建龍集團董事長、總裁 張志祥
全國人大代表，新鋼集團黨委書記、董事長 夏文勇
全國人大代表，寶武集團中南鋼鐵總裁、黨委副書記 李世平
全國人大代表，天津鋼管制造有限公司管加工廠主任電氣師 李剛
全國政協(xié)委員，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長 何文波
全國政協(xié)委員，中國一重集團黨委書記、董事長 劉明忠
（嘉賓排名不分先后）
1.在“十三五”期間，鋼鐵行業(yè)、鋼鐵企業(yè)的發(fā)展亮點有哪些？
何文波：5年來，鋼鐵行業(yè)成功邁過了歷史低谷，通過大力實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過剩產(chǎn)能取得顯著成效，困擾鋼鐵行業(yè)多年的毒瘤——“地條鋼”被徹底出清。同時，我們還誕生了世界上最大鋼鐵企業(yè)——“億噸寶武”，“一帶一路”上的“時代楷?！薄愉撊摴芾韴F隊，走高質(zhì)量發(fā)展之路的典型企業(yè)——中信泰富特鋼集團，等等。到2020年底，我國粗鋼產(chǎn)量、表觀消費量均突破10億噸，全國約229家鋼企6.2億噸粗鋼產(chǎn)能正在實施超低排放改造，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，綠色轉(zhuǎn)型、智能制造、國際合作取得積極進展，有效支撐了中國經(jīng)濟社會健康發(fā)展?？梢哉f，“十三五”期間鋼鐵行業(yè)打贏了幾場漂亮的“翻身仗”，經(jīng)歷了深度調(diào)整，也積累了一批可復制的行業(yè)治理和發(fā)展經(jīng)驗，為“十四五”期間鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
夏文勇：在“十三五”期間，新鋼累計環(huán)保投入、清潔工廠創(chuàng)建投入、班組“三室一間”建設費用近40億元，堅定不移推進創(chuàng)建清潔工廠工作，2018年啟動投入超過100億元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造工程，淘汰露天料場等一批落后產(chǎn)能及設施，使新鋼所有工藝技術(shù)裝備全部符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，主要排放指標得到大幅改善，無組織排放下降80%以上，完成多條廠區(qū)主、次干道改擴建，廠區(qū)東大門、北大門成為新鋼職工和江西新余市民打卡地，產(chǎn)城融合漸入佳境、相得益彰。
“十三五”也是新鋼創(chuàng)新能力持續(xù)增強的五年。這五年，新鋼科技研發(fā)投入50.1億元，成功開發(fā)150余個高新技術(shù)產(chǎn)品，高技能人才占比高于鋼鐵行業(yè)平均水平近20個百分點。此外，在理念創(chuàng)新上，新鋼在“十三五”期間提出構(gòu)建“1+6”（鋼鐵主業(yè)+6大非鋼板塊）產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，到“十三五”末基本實現(xiàn)了“非鋼與主業(yè)并重、再造一個新鋼”目標，鋼鐵主業(yè)與非鋼產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的新發(fā)展格局基本形成，比原計劃的時間提前了近3年。
2.在“十四五”期間，鋼鐵行業(yè)、鋼鐵及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展重點將聚焦在哪些方面？
何文波：進入“十四五”時期，我國鋼鐵工業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，仍然存在產(chǎn)能過剩壓力、產(chǎn)業(yè)安全缺乏保障、生態(tài)環(huán)境制約、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等問題。因此，從實際出發(fā)，鋼鐵行業(yè)未來一段時期要聚焦全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平這一根本任務，堅持綠色發(fā)展和智能制造兩大發(fā)展主題，著重解決控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全行業(yè)三大痛點，持續(xù)推進中國鋼鐵國際化進程。
張志祥：在“十四五”期間，建龍將聚焦三大戰(zhàn)略目標（全資、控股鋼鐵產(chǎn)能和參股鋼鐵產(chǎn)能均達到5000萬噸鋼鐵規(guī)模目標，實現(xiàn)內(nèi)外部的高度互聯(lián)互通及客戶精準服務的發(fā)展模式目標，打造“建筑業(yè)綜合服務商”和高端、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的工業(yè)用鋼供應商的轉(zhuǎn)型升級目標），大力推進向經(jīng)營型企業(yè)、數(shù)字化、創(chuàng)新型企業(yè)、美好企業(yè)轉(zhuǎn)型，包括更加以客戶為中心轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的智能化、數(shù)字化水平等。
夏文勇：新鋼在“十四五”期間將進一步提高勞動生產(chǎn)率，提升企業(yè)管理運行效率。
李世平：2020年12月5日，廣東省與中國寶武簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同出資在廣州成立寶武集團中南鋼鐵有限公司，旨在充分利用中國寶武的鋼鐵頭部企業(yè)優(yōu)勢，提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，打造區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?、國際化的資產(chǎn)經(jīng)營平臺公司，促進國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。
劉明忠：中國一重制定了“十四五”發(fā)展規(guī)劃，確定了通過全面深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進綠色制造、建設綠色工廠，到2025年實現(xiàn)碳達峰，2050年實現(xiàn)碳中和的路線圖。
3.在“十四五”大目標規(guī)劃下，鋼鐵企業(yè)2021年要達到的“小目標”有哪些？
李世平：目前，中南鋼鐵運行正常，預計2021年底管理的鋼鐵產(chǎn)量將超過預期目標，其中整合廣東省內(nèi)存量企業(yè)超500萬噸，為廣東鋼鐵存量企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
同時，為進一步加快傳統(tǒng)制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，韶鋼將通過壓縮一半土地打造成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。目前廣東韶關(guān)全委會通過了《關(guān)于推進韶鋼“廠區(qū)變園區(qū)，產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”試點的實施方案》，并作為韶關(guān)2021年重點改革任務。
夏文勇：2021年底，新鋼要實現(xiàn)1000億元營收目標。其中，非鋼產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位的鋼材延伸加工板塊要求在2021年底實現(xiàn)營收131.5億元，兩年實現(xiàn)倍增。目前，在當?shù)卣拇罅χС窒?，新鋼百億產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造項目中的電爐升級改造已啟動。
此外，新鋼近兩年來加快實施信息“連島工程”，整合現(xiàn)有MES（制造業(yè)生產(chǎn)過程執(zhí)行系統(tǒng)）系統(tǒng)、智能門禁系統(tǒng)、二級單位局域網(wǎng)等信息平臺，全面打通數(shù)據(jù)傳輸共享系統(tǒng)。并在此基礎(chǔ)上，新鋼大膽探索無人車間試點，全力打造無人操作的數(shù)字化智慧料場和計量集中控制中心。截至目前，多個智能制造項目有序推進、成效初顯。
4.您對鋼鐵行業(yè)“十四五”時期如何高質(zhì)量發(fā)展有哪些建議？
何文波：“十四五”將是我國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)由大到強的歷史性跨越的關(guān)鍵時期。我們要把握好“十四五”鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重點方向，做到有的放矢。
如在協(xié)同促進產(chǎn)業(yè)鏈低碳高質(zhì)量發(fā)展方面，鋼協(xié)提出要打好鋼鐵行業(yè)強鏈“主動仗”，下好創(chuàng)新“先手棋”，抓好供需“基本盤”，走好開放“升級路”。針對鋼鐵供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)同存在的問題，一是支持制造業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈探索打造綠色低碳鋼材開發(fā)應用綠色快車道。二是要搭建創(chuàng)新平臺，設立專項資金，支持產(chǎn)業(yè)間深度融合協(xié)作。
夏文勇：鋼鐵行業(yè)在“十四五”時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要重視節(jié)能減排，這是鋼鐵行業(yè)的立身之本；要推進智能制造，提高勞動生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性；要加大產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)力度，以滿足下游用戶需要。
李剛：我國鋼鐵行業(yè)正在進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、企業(yè)兼并重組、壓減粗鋼產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能的過程中，要放眼世界鋼鐵行業(yè)先進技術(shù)水平，加快科技創(chuàng)新，吸收和采取先進技術(shù)，始終要堅持高質(zhì)量發(fā)展的道路，貫徹新發(fā)展理念，提升我國鋼鐵技術(shù)、鋼鐵質(zhì)量等，實現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍，進而適應和滿足我國高質(zhì)量發(fā)展的需求，也滿足人民日益增長的對美好生活的需求。
會外云連線
楊海峰 陜鋼集團黨委書記、 董事長、總經(jīng)理
黃一新 南鋼集團黨委書記、董事長
吳毅 永鋼集團黨委書記、總裁
王社昌 中國重型機械研究院股份公司 黨委書記、董事長
杜剛 大峘集團董事長、總經(jīng)理
1.在“十三五”期間，鋼鐵行業(yè)、鋼鐵企業(yè)的發(fā)展亮點有哪些？
黃一新：“十三五”以來，南鋼牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大成長曲線，全面提升組織、創(chuàng)新、運營、產(chǎn)業(yè)鏈、裂變、全球化六大能級，努力構(gòu)建金屬新材料和新產(chǎn)業(yè)雙主業(yè)協(xié)同發(fā)展、持續(xù)壯大實體經(jīng)濟的新局面。近5年，南鋼利稅總額達267億元，在中國企業(yè)500強排名中進步75名，實現(xiàn)了從地方到行業(yè)領(lǐng)跑的多元化產(chǎn)業(yè)集團的歷史性跨越，先后獲得國家單項冠軍產(chǎn)品企業(yè)、國家級綠色工廠等重要榮譽。新時代新南鋼的“綠色”“智慧”“高科技”高質(zhì)量發(fā)展的三大新特征初步形成。
吳毅：“十三五”期間，永鋼在各方面都取得了長足的進步。2020年，永鋼營業(yè)收入首次超千億元，達到了1010億元。
在科技創(chuàng)新上，永鋼充分利用國內(nèi)外科研院所資源，與烏克蘭國家科學院聯(lián)合研究技術(shù)項目，與沙鋼等單位共建研究院、研究所等，累計承擔國家重點研發(fā)項目2項，省級科技項目20余項，同時，永鋼共研發(fā)新品超450種，自主研發(fā)的低碳馬氏體耐熱焊絲鋼SA335 P91盤條等一批產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，一批產(chǎn)品不斷升級，質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；目前已擁有高新技術(shù)企業(yè)8家，授權(quán)專利743件，其中發(fā)明專利257件。
在市場開拓上，永鋼優(yōu)特鋼已廣泛應用到機械制造、汽車、船舶、風電、核電等領(lǐng)域，產(chǎn)品目前覆蓋112個國家與地區(qū)的市場，包括“一帶一路”沿線國家與地區(qū)32個。
在綠色發(fā)展上，永鋼累計投資超過60億元進行設備改造。
楊海峰：“十三五”是陜鋼發(fā)展速度最快、改革力度最大、質(zhì)量效益最優(yōu)、職工受益最多的五年。這五年，陜鋼創(chuàng)新性地建立了“黨建領(lǐng)航、班子引領(lǐng)、干部走在前列”工作長效機制，相繼成立陜西鋼鐵研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院公司，搭建了政策研究、科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)平臺等，尤其是陜鋼入選國企改革 “雙百行動”，改革案例得到國務院國資委領(lǐng)導的肯定，入選《改革樣本：國企改革“雙百行動”案例集》，并作為兩家地方雙百企業(yè)代表之一到現(xiàn)場交流經(jīng)驗。
杜剛：大峘“十三五”發(fā)展亮點在各個方面都有體現(xiàn)。新技術(shù)、新裝備取得巨大成就，不僅參與了國內(nèi)同行業(yè)的技術(shù)裝備研發(fā)，還推動了整個行業(yè)標準的提高；新市場開拓取得成效，尤其是歐洲市場的開拓；新簽合同額、銷售收入逐年提升。
2.在“十四五”期間，鋼鐵行業(yè)、鋼鐵及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展重點將聚焦在哪些方面？
楊海峰：“十四五”期間，陜鋼要實現(xiàn)“一體兩翼雙千”總發(fā)展目標，一體是指集團公司西安總部經(jīng)濟和西安鋼材加工、物流倉儲、供應鏈金融基地；兩翼是指北翼韓城煤焦電鋼化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，南翼漢中鋼材制品產(chǎn)業(yè)集群，最終形成陜西千萬噸鋼千億元產(chǎn)業(yè)集群，做強做優(yōu)陜西鋼鐵工業(yè)。我們希望在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應鏈，推進轉(zhuǎn)型升級，打造智慧陜鋼，推進品牌戰(zhàn)略，深化組織變革，重構(gòu)區(qū)域市場秩序等方面實現(xiàn)率先突破。
杜剛：鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)迎來了變革的時代，尤其在國家經(jīng)濟已經(jīng)走向高質(zhì)量發(fā)展的重要時期，大峘的著力點，就是配合國家政策完成行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，實現(xiàn)全行業(yè)的進一步發(fā)展。目前，在鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、改善品種結(jié)構(gòu)的大目標中，大峘要做的，就是準備好下一步的謀劃工作，并在已有技術(shù)水平的基礎(chǔ)上進一步加大力度，下足功夫，將“粉、渣、灰、硫”技術(shù)做到第一，能夠處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平，把鋼鐵產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃一新：“十四五”期間，南鋼將立足于“金屬新材料+戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”雙主業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈，進一步加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
3.在“十四五”大目標規(guī)劃下，鋼鐵企業(yè)2021年要達到的“小目標”有哪些？
吳毅：2021年，永鋼將力爭營業(yè)收入達1200億元，并通過產(chǎn)業(yè)、人才、管理、品牌等升級，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。一是做大“一核五擎”（以鋼鐵主業(yè)為核心，建筑建材、金融貿(mào)易、裝備制造、新能源、循環(huán)經(jīng)濟等五類產(chǎn)業(yè)為引擎）經(jīng)濟體量，打造產(chǎn)業(yè)高地。二是聚焦創(chuàng)新成果產(chǎn)出，做強創(chuàng)新引擎，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打造創(chuàng)新高地。三是夯實引才育才舉措，打造人才高地。
楊海峰：2021年我們要做的工作還有很多，主要工作有“十四五”規(guī)劃、品牌規(guī)劃和數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃3個規(guī)劃；落實董事會職權(quán)、集團經(jīng)理層任期制和契約化管理、以效益為導向的考核分配機制3項改革；推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高端鋼鐵材料服務商轉(zhuǎn)型3個轉(zhuǎn)型；解決法律案件、土地資源盤活、管理提升3個痛點；補齊降本增效、科技創(chuàng)新、人才隊伍建設3個短板；抓好疫情防控、健康陜鋼、職工住宅樓建設3項民生改善工作。
王社昌：2021年，中國重型院要以更加強烈的責任感，以時不我待的緊迫感，以積極的態(tài)度、昂揚的斗志、奮發(fā)的狀態(tài)挺進“十四五”。一是樹立“以項目為中心”的理念，提升經(jīng)營管理效能；二是推進建設“大營銷體系”，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式；三是持續(xù)加大科技投入，提高技術(shù)領(lǐng)先度。
杜剛：2021年，大峘將努力使合同額、銷售收入能夠達到預期值，重點做好在建項目按期按質(zhì)完工；而對涉及到公司長遠發(fā)展，具有前瞻性的新技術(shù)，如大型礦渣立磨用于磨礦技術(shù)（干選干磨），則會加大人力、物力與財力的投入，爭取今年投入工業(yè)使用，畢竟科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力；而“粉渣灰硫”的技術(shù)提升和市場開拓也將繼續(xù)保持，以期進一步增加技術(shù)優(yōu)勢，提高市場覆蓋率；最后就是繼續(xù)加大管理創(chuàng)新，提升管理力度，以科技領(lǐng)航提升發(fā)展公司；以深化管理打造內(nèi)在實力；以家文化凝聚人心和諧發(fā)展；以思想建設、理論建設、黨建共建，提升公司改革與發(fā)展水平。
4.您對鋼鐵行業(yè)“十四五”時期如何高質(zhì)量發(fā)展有哪些建議？
楊海峰：我特別認同今年政府工作報告中“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”這一提法，這也是十八大以來習近平總書記對社會主義經(jīng)濟建設的重大判斷、重要論述，是新發(fā)展理念的核心要義。我們可以看到，“十四五”時期，鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必將從總量、結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集中度等方面發(fā)力。一是減量化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提供高性能、高質(zhì)量供給；二是全面實施超低排放、低碳冶金，實現(xiàn)綠色生態(tài)鋼鐵；三是推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造智慧工廠，提升資源配置效率；四是加快科技創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸和制約，形成難以替代的核心競爭力。
杜剛：我認為，在新的時代背景下，鋼鐵行業(yè)要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能、品種開發(fā)和鐵礦資源開發(fā)利用方面的合理布局；堅持走綠色發(fā)展的道路，做到質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，讓鋼鐵行業(yè)發(fā)展成果更好地惠及全體人民；堅持系統(tǒng)觀念，加大對新技術(shù)、新工藝的開發(fā)力度，大力進行市場應用與開發(fā)，同時要注意避免重復建設，堅決淘汰落后產(chǎn)能，嚴格控制擴大產(chǎn)能，尤其是防止借搬遷、易地改造之際，盲目擴大產(chǎn)能。
