財政部、工業(yè)和信息化部、銀保監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布通知,部署進一步完善首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作。中央財政對符合條件的投保企業(yè)按照實際投保費率不超過3%及實際投保年度保費的80%給予保險補償,保險補償期間按保險期限據(jù)實核算,不超過3年。
在2015年以來開展首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作的基礎上,此次發(fā)布的通知明確,首臺(套)重大技術裝備是指經過創(chuàng)新,其品種、規(guī)格或技術參數(shù)等有重大突破,具有知識產權但尚未取得市場業(yè)績的首臺(套)或首批次裝備、系統(tǒng)和核心部件等。其中,“首臺(套)”是指用戶首次使用的前三臺(套)裝備產品;“首批次”是指用戶首次使用的同品種、同技術規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產交付的裝備產品。同時,部分關鍵零部件和小型關鍵裝備覆蓋范圍擴展到用戶在首年度內(即從用戶首次購買之日至當年12月31日期間)購買使用的同品種、同技術規(guī)格參數(shù)的裝備產品。
《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》(以下簡稱《目錄》)由工業(yè)和信息化部制定,并根據(jù)重大技術裝備發(fā)展情況進行適時調整。首臺(套)重大技術裝備保險是指由生產《目錄》內裝備制造企業(yè)投保,與用戶共同受益,承保首臺(套)重大技術裝備質量風險和責任風險的綜合險保險產品。首年度關鍵零部件保險責任限額應不低于裝備價值的2倍,首臺(套)裝備、首批次裝備和首年度小型關鍵裝備保險責任限額應不低于裝備價值。
通知指出,首臺(套)重大技術裝備保險補償機制充分發(fā)揮市場機制決定性作用,由中央財政對符合條件的投保企業(yè)給予適當額度保險補償,利用財政資金杠桿作用,強化保險的風險保障功能,降低用戶風險,并引導培育首臺(套)重大技術裝備保險市場,加快首臺(套)重大技術裝備研發(fā)應用。
通知要求,首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作實施全面績效管理。進一步強化績效評價結果運用,將項目實施情況和績效評價結果作為資金分配及對項目進行政策支持的重要依據(jù)。
三部門還鼓勵有條件的地方結合當?shù)禺a業(yè)基礎、行業(yè)特征,因地制宜制定地方首臺(套)重大技術裝備保險補償政策,并做好與國家政策的銜接。鼓勵首臺(套)重大技術裝備用戶企業(yè)對投保裝備免收質保金,發(fā)揮保險對質保金的替代功能。