2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,宏觀經(jīng)濟(jì)總體向好,煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)量將穩(wěn)中有增。煤炭運(yùn)輸作為我國穩(wěn)定煤炭供應(yīng)的重要環(huán)節(jié),國家鐵路集團(tuán)貨運(yùn)部主任莊河分析認(rèn)為,煤炭產(chǎn)銷運(yùn)格局將進(jìn)一步發(fā)生變化,煤炭生產(chǎn)向主產(chǎn)區(qū)集中,煤炭運(yùn)輸向鐵路運(yùn)輸集中的趨勢將更加明顯。
據(jù)莊河介紹,今年國鐵集團(tuán)克服疫情的影響,貨運(yùn)量預(yù)計(jì)完成35.64億噸,創(chuàng)歷史最好水平,其中煤炭運(yùn)量預(yù)計(jì)完成17.9億噸,基本和上一年持平。2021年,隨著北煤南運(yùn)直達(dá)需求,焦煤、焦炭等煤焦運(yùn)輸需求,以及陸路口岸需求的增加,國鐵集團(tuán)將按照優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、散改集、強(qiáng)配套的思路,提升煤炭等大宗貨物在運(yùn)輸市場的份額。
2021年,國鐵集團(tuán)將統(tǒng)籌優(yōu)化鐵路運(yùn)輸布局,促進(jìn)晉陜蒙新等主產(chǎn)區(qū)煤炭外運(yùn)合理分工,避免無序競爭、交叉運(yùn)輸?shù)惹闆r;并充分釋放國家鐵路路網(wǎng)能力,優(yōu)化調(diào)整,縮短運(yùn)輸距離,提高運(yùn)輸時(shí)效,進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)輸成本。
今年國鐵直達(dá)煤運(yùn)量預(yù)計(jì)完成12.7億噸,同比增加3%。針對2021年煤炭下水直達(dá)市場變化情況,國鐵集團(tuán)將統(tǒng)籌調(diào)整鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。一方面實(shí)現(xiàn)西煤東運(yùn)下水煤穩(wěn)中有增,今年大秦線運(yùn)量預(yù)計(jì)穩(wěn)定在4億噸,明年力保運(yùn)量不減;今年唐包線完成了8000萬噸,同比增長4%,明年將增運(yùn)至1000萬噸以上。
另一方面,國鐵集團(tuán)將用好浩吉線、瓦日線能力,大力組織直達(dá)煤增量,瓦日線增運(yùn)8000萬噸以上、浩吉線增運(yùn)2500萬噸,陜煤外運(yùn)增運(yùn)3000萬噸以上。同時(shí),穩(wěn)定電煤基礎(chǔ)上,大力組織冶金、化工、建材等行業(yè)用煤鐵路運(yùn)輸增量。
根據(jù)煤炭公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸需求,對于運(yùn)達(dá)端沒有鐵路專線的煤炭運(yùn)輸,國鐵集團(tuán)2021年將大力推行鐵路敞頂集裝箱運(yùn)輸,減少煤炭兩端裝卸次數(shù),降低煤炭損耗和環(huán)境污染,提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
“我們明年將繼續(xù)投入5萬輛貨車、400余臺(tái)貨運(yùn)機(jī)車及20余噸敞頂廂。”莊河說,為了保障調(diào)整后運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及散改集的運(yùn)輸方式,國鐵在明年將加快浩吉、瓦日線等集輸運(yùn)配套項(xiàng)目建設(shè)和持續(xù)加大大功率汽車和重載貨車的投入。
在剛剛結(jié)束的2021年度全國煤炭交易會(huì)暨太原煤炭交易大會(huì)期間,國鐵集團(tuán)簽訂了超過10億噸的煤炭合同,是近年來金額最大的長協(xié)訂單。莊河表示,國鐵集團(tuán)將繼續(xù)發(fā)揮煤炭中長期合同的壓艙石作用,進(jìn)一步增加煤炭中長期合作運(yùn)量,加強(qiáng)運(yùn)輸保障。
2021年,國鐵集團(tuán)將增加直達(dá)煤合同運(yùn)量,重點(diǎn)增加跨區(qū)直達(dá)煤和點(diǎn)到點(diǎn)年運(yùn)量50萬噸及以上直達(dá)煤的合同運(yùn)量;重點(diǎn)增加浩吉、瓦日集中線等主要運(yùn)煤通道中長期合同運(yùn)量;對因企業(yè)主觀原因,導(dǎo)致2020年煤炭中長期合同鐵路運(yùn)量兌現(xiàn)率低于50%的不誠信情況,根據(jù)違約程度采取減少明年合同運(yùn)量;對擁有自有煤礦資源的煤炭企業(yè)優(yōu)先簽訂合同;對符合唐包、瓦日、浩吉流向的中長期合同優(yōu)先配置運(yùn)營;2020年煤炭中長期合同兌現(xiàn)率高,淡旺季均衡發(fā)力的供需客戶優(yōu)先配置并增加鐵路運(yùn)量。
“把煤炭供需雙方剛剛簽訂的中長期合同及時(shí)匯總到鐵路部門,最快將在明年一月底前完成運(yùn)力銜接,安排后續(xù)的運(yùn)量生產(chǎn)計(jì)劃?!鼻f河說。