中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中鋼協(xié)”)一番關(guān)于“混合指數(shù)定價(jià)”的言論引起了鋼鐵市場(chǎng)的關(guān)注。
9月20日,在第十八屆中國(guó)鋼鐵原材料國(guó)際研討會(huì)上,中鋼協(xié)黨委書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)劉振江對(duì)外宣稱(chēng),鐵礦石自2018年已經(jīng)開(kāi)始使用“混合指數(shù)定價(jià)”,對(duì)不采用混合指數(shù)定價(jià)的可以拒簽合同。在此之前一個(gè)月,劉振江在另一個(gè)會(huì)議場(chǎng)合同樣重申了鐵礦石定價(jià)要采用混合指數(shù)定價(jià)的問(wèn)題,并表示要“反對(duì)壟斷”、“反對(duì)歧視”,而這些均指向了此前維系多年的鐵礦石貿(mào)易定價(jià)規(guī)則。
自2010年開(kāi)始,中國(guó)與國(guó)際礦山公司的鐵礦石貿(mào)易定價(jià)主要參照普氏價(jià)格指數(shù)。普氏價(jià)格指數(shù)由普氏能源資訊(Platts)于2008年推出后,包括力拓在內(nèi)的國(guó)際礦山公司主要就是參照這一指數(shù)制定價(jià)格,因此,普氏價(jià)格指數(shù)也被認(rèn)為是決定鐵礦石價(jià)格的官方指數(shù)。不過(guò),在過(guò)去接近10年的“普氏指數(shù)時(shí)代”,包括中國(guó)的鋼廠以及中鋼協(xié)在內(nèi)的行業(yè)機(jī)構(gòu),反對(duì)的聲音一直未有間斷,背后的原因則是基于對(duì)這一單一指數(shù)定價(jià)的公平性的質(zhì)疑。
劉振江介紹,鐵礦石貿(mào)易是大宗商品貿(mào)易,中國(guó)每年使用600億以上美元進(jìn)口鐵礦石,全球鐵礦石海運(yùn)量的80%在中國(guó)。
所謂“混合指數(shù)定價(jià)”,即主張?jiān)阼F礦石的定價(jià)上不止采用一種價(jià)格指數(shù)來(lái)作為參照的標(biāo)準(zhǔn),而是要綜合參照多種價(jià)格指數(shù)。
對(duì)于“混合指數(shù)定價(jià)”一說(shuō),國(guó)際三大礦山公司(巴西的淡水河谷、澳洲的力拓和必和必拓)表現(xiàn)出了頗為模糊的態(tài)度,就接下來(lái)的鐵礦石定價(jià)新變化,三家公司同樣未置可否。
9月27日,力拓就此事向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示:“力拓與所有價(jià)格報(bào)告機(jī)構(gòu)保持接觸,根據(jù)嚴(yán)格的審計(jì)指導(dǎo)政策定期報(bào)告我們的現(xiàn)貨交易,力拓將繼續(xù)審查現(xiàn)有的和新的定價(jià)機(jī)制的適用性?!蓖蝗眨庸葎t向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示:“淡水河谷與鐵礦石市場(chǎng)慣例保持一致,并積極支持能促進(jìn)定價(jià)機(jī)制發(fā)展的透明化和價(jià)格發(fā)現(xiàn)舉措。”另一礦山巨頭必和必拓則未就此事發(fā)表任何看法。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者從中鋼協(xié)處獲悉,今年年初,中國(guó)的小部分鋼廠和相關(guān)礦山公司的采購(gòu)已經(jīng)開(kāi)始采用混合指數(shù)定價(jià)的方式。就采用混合價(jià)格指數(shù),中鋼協(xié)目前已經(jīng)和包括淡水河谷、力拓、必和必拓等在內(nèi)的幾大主流國(guó)際礦山公司達(dá)成了基本的共識(shí),接下來(lái)”混合指數(shù)定價(jià)“將大面積地推廣開(kāi)來(lái)。
剛剛開(kāi)啟的“混合指數(shù)定價(jià)”
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者獲悉,中鋼協(xié)在數(shù)次公開(kāi)場(chǎng)合力推的“混合指數(shù)定價(jià)”,事實(shí)上在今年年初就已經(jīng)在某些鐵礦石交易中采用,來(lái)自國(guó)內(nèi)一家價(jià)格指數(shù)制定機(jī)構(gòu)和中鋼協(xié)的人士分別向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者證實(shí)了這一消息。
在此之前,中鋼協(xié)一直致力于推動(dòng)打破鐵礦石定價(jià)的一家指數(shù)壟斷局面。公開(kāi)資料顯示,這一訴求至少可以追溯到2011年。
鋼鐵行業(yè)分析人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,國(guó)外礦山和金融機(jī)構(gòu)對(duì)于鐵礦石價(jià)格指數(shù)是極為重視,對(duì)其編制方法、采價(jià)方式要求做到較高程度的透明、規(guī)范、穩(wěn)定,才會(huì)考慮采用。
上述人士認(rèn)為,從三大礦山公司的角度來(lái)看,他們更愿意采用普氏指數(shù),而不是中國(guó)的指數(shù),但考慮到中國(guó)用戶(hù)的強(qiáng)烈訴求,以及單一指數(shù)的公正性問(wèn)題,最終將國(guó)內(nèi)、外指數(shù)進(jìn)行混合。這樣做的結(jié)果是買(mǎi)賣(mài)雙方的利益可以兼顧,國(guó)際、中國(guó)的價(jià)格指數(shù)都能夠得到重視。
自普氏指數(shù)成為幾大國(guó)際礦山公司的鐵礦石定價(jià)參照依據(jù)以來(lái),來(lái)自中國(guó)的鋼企也在不同的場(chǎng)合指責(zé)礦山公司一味采用普氏指數(shù)的“不合理”。例如,2013年,時(shí)任馬鋼股份總經(jīng)理錢(qián)海帆義就在一次會(huì)議發(fā)言中指出“普氏指數(shù)僅來(lái)源于總量6-9%的樣本,以小樣本決定大部分供貨的價(jià)格,這本身就不合理。對(duì)中國(guó)廣大長(zhǎng)協(xié)礦用戶(hù)來(lái)說(shuō)極不公平?!?/p>
在今年8月22日的一次會(huì)議當(dāng)中,劉振江再次明確指出:“我們必須關(guān)注鐵礦石市場(chǎng)秩序。反對(duì)壟斷,現(xiàn)在有那么多礦價(jià)指數(shù),只用一個(gè)指數(shù)無(wú)論如何是說(shuō)不通的,要用混合指數(shù)定價(jià),我們沒(méi)有必要去評(píng)價(jià)哪一個(gè)指數(shù)如何,我們所強(qiáng)調(diào)的是,只用一個(gè)指數(shù)定價(jià)客氣點(diǎn)講是有局限性,不客氣講有壟斷嫌疑?!?/p>
對(duì)于外界的質(zhì)疑,普氏價(jià)格指數(shù)亦在不同的場(chǎng)合聲稱(chēng),普氏對(duì)鐵礦石的定價(jià)模型合乎透明、公正的原則。
今年2月,普氏指數(shù)相關(guān)負(fù)責(zé)人就定價(jià)機(jī)制曾向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)介紹,普氏會(huì)對(duì)參與現(xiàn)貨交易的礦山公司、貿(mào)易商、鋼廠、貨運(yùn)商、金融機(jī)構(gòu)等數(shù)百家市場(chǎng)參與者進(jìn)行詢(xún)價(jià),包括詢(xún)盤(pán)與報(bào)盤(pán)、交易意向、之前已達(dá)成的交易、市場(chǎng)參與者所提供的價(jià)格信息。這些價(jià)格信息中,包括雙方交易、招標(biāo)、第三方交易平臺(tái)的價(jià)格信息以及普氏的收市價(jià)格計(jì)算法流程中的價(jià)格信息。
上述普氏指數(shù)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),向普氏提供價(jià)格信息的市場(chǎng)參與者可分為兩類(lèi),即價(jià)格制定者(經(jīng)資質(zhì)審核,在市場(chǎng)更具公信力的市場(chǎng)參與者,可向普氏提交詢(xún)報(bào)盤(pán))和價(jià)格追隨者(只能針對(duì)現(xiàn)有的詢(xún)報(bào)盤(pán)進(jìn)行對(duì)敲交易,但不能在普氏數(shù)據(jù)計(jì)算的過(guò)程中提交詢(xún)報(bào)盤(pán))。而在現(xiàn)有的“價(jià)格制定者”名單里,中資企業(yè)占比80%以上,更細(xì)化而言,中國(guó)鋼企的占比達(dá)到50%。整體而言,在普氏采納的價(jià)格信息中,來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格信息占比是一個(gè)逐步提高的過(guò)程。
三大礦山公司態(tài)度模糊
對(duì)于眼下已經(jīng)小范圍實(shí)行的“混合指數(shù)定價(jià)”,國(guó)際三大礦山公司表現(xiàn)出了頗為模糊的態(tài)度,就接下來(lái)的鐵礦石定價(jià)新變化,三家公司同樣未置可否。
9月27日,力拓公司向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示:“力拓對(duì)中國(guó)客戶(hù)采用固定價(jià)格和指數(shù)定價(jià)模式?!绷ν赝瑫r(shí)表示:“出于商業(yè)原因,不便披露與客戶(hù)的產(chǎn)品定價(jià)條款、與定價(jià)機(jī)制相關(guān)的討論,以及定價(jià)模式的變動(dòng)計(jì)劃?!?/p>
淡水河谷則向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示:“淡水河谷與鐵礦石市場(chǎng)慣例保持一致,并積極支持能促進(jìn)定價(jià)機(jī)制發(fā)展的透明化和價(jià)格發(fā)現(xiàn)舉措,更好地滿(mǎn)足行業(yè)需求。”但該公司未能就更多的細(xì)節(jié)展開(kāi)交流。
另一家礦山巨頭必和必拓則未就這一話題作出任何答復(fù)。
在前述8月22日的會(huì)議中,劉振江表示:“從2017年開(kāi)始,鋼鐵協(xié)會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)就約四大礦山的領(lǐng)導(dǎo)商談,著眼未來(lái),就供需雙方長(zhǎng)期合作、互利共贏、共同維護(hù)鐵礦石市場(chǎng)秩序,建立雙方協(xié)商、公平合理的定價(jià)機(jī)制和合作方式達(dá)成了商談紀(jì)要,鋼廠和礦山要按商談好的原則談合同,不符合商談原則的可以拒簽?!?/p>
在9月20日的第十八屆中國(guó)鋼鐵原材料國(guó)際研討會(huì)上,劉振江再次指出:“從2017年開(kāi)始,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)就與世界各知名礦山的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了比較充分地溝通和商談,形成了比較一致的認(rèn)識(shí)和意見(jiàn),達(dá)成了基本共識(shí)?!薄安捎没旌现笖?shù)定價(jià)是和各知名大礦山商量一致的,應(yīng)該也是市場(chǎng)公平的規(guī)則之一,今年已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行,對(duì)不采用混合指數(shù)定價(jià)的可以拒簽合同。同時(shí),隨著混合指數(shù)定價(jià)的實(shí)行,長(zhǎng)協(xié)的定價(jià)機(jī)制、結(jié)算方式、合同期限也可以雙方洽談,要促進(jìn)長(zhǎng)協(xié)的健康發(fā)展。”
就劉振江上述所言的“共識(shí)”,力拓方面向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示:“力拓一如既往地支持建立一個(gè)開(kāi)放、流動(dòng)和透明的市場(chǎng)。為了適應(yīng)行業(yè)需求,我們與所有價(jià)格報(bào)告機(jī)構(gòu)保持接觸,根據(jù)嚴(yán)格的審計(jì)指導(dǎo)政策定期報(bào)告我們的現(xiàn)貨交易。我們將繼續(xù)審查現(xiàn)有的和新的定價(jià)機(jī)制的適用性?!?/p>
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者從中鋼協(xié)處獲悉,中鋼協(xié)相關(guān)高層此前已經(jīng)前往去澳大利亞的礦山公司訪問(wèn),就采用混合指數(shù)定價(jià)和幾大主流礦山公司形成了共識(shí),未來(lái),這一新的定價(jià)模式有望在鐵礦石貿(mào)易中被普遍地采用?!霸瓌t上就是不要只采用一家指數(shù),當(dāng)然,我們希望國(guó)內(nèi)、國(guó)外的指數(shù)最好都能兼顧到。”上述中鋼協(xié)人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示。
值得關(guān)注的還有,中鋼協(xié)黨委書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)劉振江在8月22日的會(huì)議上還明確表示,要“反對(duì)歧視,不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),大企業(yè)還是小企業(yè),要一視同仁,不能歧視性地分企施策?!?/p>
來(lái)自中國(guó)一家鋼廠——重鋼股份的高層向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)介紹,礦山公司對(duì)外簽訂的長(zhǎng)協(xié),一般是一年一談,按月結(jié)算,按照統(tǒng)一的合同和定價(jià)機(jī)制,以月度指數(shù)平均值作為基準(zhǔn)價(jià),在基準(zhǔn)價(jià)上做出一定的調(diào)整,調(diào)整幅度則根據(jù)不同客戶(hù)、不同品種而略有差別。
上述中鋼協(xié)人士則向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,礦山企業(yè)存在“對(duì)每個(gè)企業(yè)的指數(shù)折扣都不一樣”的情況,這也是礦山企業(yè)被指“歧視性地分企施策”的原因。
前述重鋼股份高層表示,目前,該公司還主要通過(guò)大的礦石貿(mào)易公司來(lái)進(jìn)行鐵礦石的采購(gòu),未來(lái)則會(huì)和三大礦山展開(kāi)合作,建立直供的渠道,也即采用基于普氏指數(shù)的長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制。