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中國房地產(chǎn)發(fā)展新模式“破題”

2023-12-19 16:27:00

  2023年行至年末,作為中國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的房地產(chǎn)業(yè)仍在震蕩中重新尋求平衡。一方面,行業(yè)新發(fā)展模式逐漸顯現(xiàn)出輪廓。另一方面,價量調(diào)整、市場信心修復(fù)、風(fēng)險化解等,仍是轉(zhuǎn)型路上需要闖過的關(guān)隘。
  新模式輪廓漸顯
  梳理近三年中央經(jīng)濟(jì)工作會議中針對房地產(chǎn)的表述,不難看出,中國對于房地產(chǎn)發(fā)展新模式的探索不斷深入。
  2021年,針對房地產(chǎn)業(yè),中央經(jīng)濟(jì)工作會議首提“探索新的發(fā)展模式”。2022年,相關(guān)提法轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴苿臃康禺a(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡”。2023年更進(jìn)一步,會議提出“完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”,不僅構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式的進(jìn)程不斷向前推進(jìn),方式也逐步明確。
  中央財辦有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,這是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。要在推進(jìn)“三大工程”(保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造)建設(shè)中,加大保障性住房建設(shè)和供給,加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。同時,要針對房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度,為構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式奠定良好的體制基礎(chǔ)。
  構(gòu)建新模式的“突破口”
  加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)、構(gòu)建新的住房供應(yīng)體系被視為構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式的重要著力點之一。過去二十多年來,與“高歌猛進(jìn)”的商品房市場相比,中國保障房體系發(fā)展顯得較為不足。將這條短板補上,才能真正讓商品房和保障房“兩條腿一起走路”。廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出,加大保障房建設(shè)和供應(yīng)可以實現(xiàn)供給側(cè)“大騰挪”,在滿足低收入人群需求的同時,調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定行業(yè)體量。
  另一個突破口在于“完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度”。中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為,后續(xù)需要完善的基礎(chǔ)性制度可能包括商品房預(yù)售制度,租購并舉,存量盤活以及土地、金融、財稅等配套制度。這些也是房地產(chǎn)長效機(jī)制的重要內(nèi)容。
  易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則認(rèn)為,完善基礎(chǔ)性制度將主要圍繞“人、房、地、錢”四個字。中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹此前表示,要從要素資源科學(xué)配置入手,以人定房,以房定地、以房定錢,防止市場大起大落。
  近期“先立后破”被高層會議多次提及。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這可能也是房地產(chǎn)新舊模式轉(zhuǎn)換的重要原則。陳文靜表示,如果明年房地產(chǎn)政策能夠協(xié)同發(fā)力,包括在需求端繼續(xù)優(yōu)化限制性政策,在供給端支持房企合理融資需求、化解企業(yè)風(fēng)險,同時加快推進(jìn)“三大工程”建設(shè),那么房地產(chǎn)市場有望逐步實現(xiàn)筑底企穩(wěn)。
  化解房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險
  逐步修復(fù)信心、化解風(fēng)險是中國房地產(chǎn)新發(fā)展模式建立過程中需要闖過的關(guān)鍵一關(guān)。李宇嘉認(rèn)為,只有防住風(fēng)險,才能為打造新模式、尋找新動力、確保行業(yè)平穩(wěn)著陸創(chuàng)造機(jī)會。
  中央財辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),要一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求,對正常經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)做到不抽貸、不斷貸、不惜貸,更好支持剛性和改善性住房需求。要切實加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管,確保在建項目順利完成。
  諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級分析師關(guān)榮雪認(rèn)為,“一視同仁”意味著民營房企的融資支持通道將擴(kuò)大,有利于改善房地產(chǎn)行業(yè)預(yù)期。李宇嘉也表示,金融機(jī)構(gòu)防范房地產(chǎn)風(fēng)險不等于一味地收縮,惜貸甚至抽貸,而應(yīng)該貫徹“一視同仁”,基于項目風(fēng)險評估來決定是否給予貸款。這樣才能通過支持該支持的、壓縮該壓縮的,在實現(xiàn)行業(yè)穩(wěn)定的同時,將風(fēng)險逐漸控制下來。
  除了外部“輸血”外,房地產(chǎn)業(yè)還需要穩(wěn)定預(yù)期、逐步恢復(fù)內(nèi)部“造血”能力。近日,北京、上海相繼出臺穩(wěn)樓市政策,降低購房者置業(yè)門檻和購房成本。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這釋放了相關(guān)樓市政策進(jìn)一步調(diào)整的信號,或助推整體樓市加速筑底企穩(wěn)。

來源:中國新聞網(wǎng)

編輯:滕珊

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