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十四五新基建專家談:推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施與信息協(xié)同發(fā)展

2021-12-08 18:54:00

  信息基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施是“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的兩個重點方向,融合基礎(chǔ)設(shè)施是信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的拓展和延伸,信息基礎(chǔ)設(shè)施是融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的動力和支撐。兩者相互作用、相互促進(jìn),需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同發(fā)展。
  一、融合基礎(chǔ)設(shè)施是信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的必然趨勢
 ?。ㄒ唬┬畔⒓夹g(shù)跨界融合促進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。數(shù)字化發(fā)展從消費領(lǐng)域加速向生產(chǎn)制造、社會服務(wù)、政府治理等領(lǐng)域滲透,5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的全生命周期。
  (二)高質(zhì)量發(fā)展要求基礎(chǔ)設(shè)施提供數(shù)字化支撐能力。隨著經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)入數(shù)字化時代,基礎(chǔ)設(shè)施,必須要向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化演進(jìn),才能起到戰(zhàn)略性引領(lǐng)作用,增強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府發(fā)展的保障能力。
  (三)可持續(xù)發(fā)展要求基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化賦能。利用新一代信息技術(shù)推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施向融合基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn),一方面本身可以實現(xiàn)綠色化發(fā)展,另一方面智能化的基礎(chǔ)設(shè)施可以通過數(shù)字化賦能經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域,帶動其他領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
  二、融合基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施相互促進(jìn)
 ?。ㄒ唬┬畔⒒A(chǔ)設(shè)施賦能融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。信息基礎(chǔ)設(shè)施通過開放能力可以為融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供服務(wù),幫助融合基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、傳輸、計算、處理等功能,降低信息技術(shù)應(yīng)用成本和使用門檻。
 ?。ǘ┤诤匣A(chǔ)設(shè)施促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新。融合基礎(chǔ)設(shè)施支撐生產(chǎn)制造、社會服務(wù)和城市管理的正常運行,對網(wǎng)絡(luò)性能、網(wǎng)絡(luò)連接能力、安全可靠性等都提出嚴(yán)格的要求。
 ?。ㄈ┤诤匣A(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。融合基礎(chǔ)設(shè)施能夠為移動基站、傳輸光纜、邊緣計算等信息基礎(chǔ)設(shè)施部署提供便利條件。
  三、推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展
  “十四五”是新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展時期,集約共建、開放共享,能夠充分發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢,有效降低新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營成本,提高資源利用效率。政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索協(xié)同發(fā)展之路,加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié),把好的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為通用的建設(shè)路徑。
  (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌共建。融合基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)屬于跨行業(yè)跨領(lǐng)域合作,當(dāng)前面臨建設(shè)運營主體多樣、利益分配難協(xié)調(diào)等問題,因此要從頂層設(shè)計入手,健全宏觀管理部門和各基礎(chǔ)設(shè)施分管部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制。
 ?。ǘ?qiáng)化應(yīng)用牽引?,F(xiàn)階段很多新型基礎(chǔ)設(shè)施特別是融合基礎(chǔ)設(shè)施還處于發(fā)展階段,要結(jié)合地方發(fā)展階段,以需求和問題為導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施特別是融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  (三)鼓勵能力演進(jìn)。應(yīng)統(tǒng)一發(fā)展思路,強(qiáng)化計算、數(shù)據(jù)、支撐能力等集約共建和開放共享,將一些基礎(chǔ)功能或者能力發(fā)展成為新的基礎(chǔ)設(shè)施形態(tài)為更多用戶提供服務(wù)。

來源:國家發(fā)改委

編輯:滕珊

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