《中國冶金報(bào)》評(píng)論員
“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)”……黨的二十大報(bào)告站在人與自然和諧共生的高度，圍繞“雙碳”工作做出了新的戰(zhàn)略部署。
從2021年首次被寫入《政府工作報(bào)告》時(shí)的“扎實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案”，到2022年再度“打卡”《政府工作報(bào)告》時(shí)的“有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案”，再到如今的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)”“先立后破”“有計(jì)劃分步驟實(shí)施”，國家有關(guān)“雙碳”的工作要求，由淺入深、循序漸進(jìn)。這也意味著，在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中劈波斬浪、征塵未洗的鋼鐵行業(yè)，必須再次拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的膽魄和“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的行動(dòng)，勇?lián)姑?、沖鋒在前，加快綠色低碳科技革命，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，推動(dòng)“雙碳”工作不斷邁上新臺(tái)階。
加快綠色低碳科技革命，推動(dòng)“雙碳”工作邁上新臺(tái)階，需要全面深入的認(rèn)知和堅(jiān)如磐石的決心與自信。
一方面，我們要明確，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是時(shí)代“必答題”，也是包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的碳排放主體繞不開的挑戰(zhàn)，必須直面問題、馬上行動(dòng)，且早一步行動(dòng)，就會(huì)多一分主動(dòng)、多一分勝算。另一方面，我們也要對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的長(zhǎng)期性、艱巨性和系統(tǒng)性持有理性、客觀、清醒的認(rèn)識(shí)，避免脫離行業(yè)實(shí)際開展盲目急進(jìn)的“運(yùn)動(dòng)式減碳”。
與此同時(shí)，我們要堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的自信。從全生命周期的角度來看，鋼鐵材料的碳排放因子明顯低于鋁、陶瓷、塑料等其他材料，具有天然的綠色低碳屬性。另外，憑借幾乎與所有基本建設(shè)密切相關(guān)的特性，以及能源轉(zhuǎn)換、社會(huì)廢棄物消納并資源化的功能優(yōu)勢(shì)，黨的十八大以來，鋼鐵工業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了與城市生態(tài)圈的高度融合，社會(huì)、環(huán)境效益顯著。這些都為鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)然，綠色低碳科技革命既是一場(chǎng)綠色生產(chǎn)生活方式的“革命”，則必然涉及包括整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈在內(nèi)的方方面面的關(guān)系重構(gòu)，也必然充滿克難攻堅(jiān)的艱辛，更不可能畢其功于一役，需要我們以百折不撓的精神持續(xù)推進(jìn)。
總而言之，“雙碳”是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇和主動(dòng)選擇，不是權(quán)宜之計(jì)。這是新時(shí)代鋼鐵人應(yīng)有的認(rèn)知和自信。
加快綠色低碳科技革命，推動(dòng)“雙碳”工作邁上新臺(tái)階，需要深謀遠(yuǎn)慮的發(fā)展思路和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略規(guī)劃。
基于新時(shí)代10年來的低碳發(fā)展基礎(chǔ)，經(jīng)過近兩年的強(qiáng)力推動(dòng)，中國鋼鐵工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施路徑日漸明晰。眼下，鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)已經(jīng)成立；《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景和低碳技術(shù)路線圖》業(yè)已發(fā)布；中國寶武、河鋼、包鋼、鞍鋼等一批鋼企將“雙碳”目標(biāo)要求融入企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，先后劃定“雙碳”目標(biāo)時(shí)間表和路線圖……針對(duì)“雙碳”工作的謀篇布局，在全行業(yè)由上至下、由點(diǎn)及面快速鋪開。值得一提的是，2021年2月份，習(xí)近平總書記對(duì)中國寶武“雙碳”工作專門做出批示，充分肯定了中國寶武的設(shè)想，并寄予殷切期望。
基于戰(zhàn)略層面的初步目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、行動(dòng)指南基本成形，如何進(jìn)一步加強(qiáng)低碳發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，形成科學(xué)合理、切實(shí)可行、凝聚人心的低碳標(biāo)準(zhǔn)體系、管理辦法、工藝路線，最大程度集合行業(yè)力量共同破題？
首先，要重視政策導(dǎo)向和制度設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)政策配套、協(xié)同發(fā)力。目前，碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已基本建立，保證各級(jí)各類規(guī)劃在“雙碳”上的一致性，確保其左右銜接、上下貫通、整體推進(jìn)，有利于政策保障作用的發(fā)揮。另外，鑒于目前鋼企綠色債券發(fā)行規(guī)模較小、參與程度有限，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化“雙碳”方面的財(cái)政、金融、價(jià)格等政策保障作用，鼓勵(lì)鋼企用好綠色金融工具。
其次，要建立健全低碳標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)和監(jiān)管體系，做好跟蹤督查、評(píng)估考核工作。在此過程中，須對(duì)不同能效和排放水平的企業(yè)實(shí)施差別化管控，避免“一刀切”。在超低排放改造中，我們鼓勵(lì)達(dá)到環(huán)保績(jī)效A級(jí)的鋼企不限產(chǎn)。同樣，在低碳發(fā)展的制度設(shè)計(jì)上，也要遵循這一原則。通過出臺(tái)利好綠色發(fā)展先行企業(yè)的政策措施，激勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)走在前面，形成一批可復(fù)制、可推廣的低碳發(fā)展模式。
最后，要秉持實(shí)事求是的態(tài)度，確?！半p碳”行動(dòng)方案契合行業(yè)發(fā)展實(shí)際及趨勢(shì)，可量化、可執(zhí)行，切忌好高騖遠(yuǎn)、盲目層層加碼。
加快綠色低碳科技革命，推動(dòng)“雙碳”工作邁上新臺(tái)階，需要求真務(wù)實(shí)的行動(dòng)。
鋼鐵工業(yè)推動(dòng)碳減排，需要優(yōu)化原料、能源、工藝結(jié)構(gòu)。比如，增加廢鋼等鐵素資源高效回收利用量、實(shí)現(xiàn)清潔能源與生物質(zhì)能源替代、優(yōu)化長(zhǎng)短流程鋼廠比例等。其中，長(zhǎng)短流程鋼廠比例的優(yōu)化面臨掣肘，一是我國發(fā)展電爐短流程冶煉存在廢鋼資源保障難題；二是我國電爐冶煉水平有待進(jìn)一步提升；三是國內(nèi)鋼鐵80%以上資產(chǎn)在長(zhǎng)流程設(shè)備上，且尚有2/3的使用壽命，短期內(nèi)大規(guī)模更換設(shè)備將造成資源浪費(fèi)。此外，大規(guī)模廢鋼回收加工配送體系建設(shè)有待加快，短流程的高效低耗節(jié)能低成本生產(chǎn)技術(shù)、新型生態(tài)電爐短流程智能化制造技術(shù)研發(fā)也尚待推進(jìn)。解決這些問題，都需要相關(guān)各方進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌謀劃、以全國“一盤棋”思路加以推動(dòng)。
鋼鐵工業(yè)推動(dòng)碳減排，需要進(jìn)一步提升能效。比如，推進(jìn)各類鋼鐵二次能源利用提升改造、煤氣脫碳與脫硫脫氮等協(xié)同高值資源化利用等。在這一過程中，數(shù)字化、智能化技術(shù)的應(yīng)用可以起到事半功倍的作用，鋼鐵工業(yè)須進(jìn)一步推動(dòng)能源管理方式向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變、向各工序協(xié)同降耗轉(zhuǎn)變、向數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)變。
鋼鐵工業(yè)推動(dòng)碳減排，需要顛覆性技術(shù)。比如，近年來蓬勃發(fā)展的氫冶金、CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術(shù)。不過，必須指出的是，推動(dòng)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新需要仔細(xì)論證、量力而行，不能盲目行動(dòng)，違背基本的科學(xué)定律和常識(shí)，或與行業(yè)發(fā)展實(shí)際和趨勢(shì)相背離。另外，一定要把握好“先立后破”這個(gè)原則，“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手”。
鋼鐵工業(yè)推動(dòng)碳減排，需要凝聚全產(chǎn)業(yè)鏈共識(shí)。碳減排僅靠鋼鐵行業(yè)自身是干不成的，事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)鏈任何一個(gè)行業(yè)靠“單干”都是不可能成功的，需要加強(qiáng)跨產(chǎn)業(yè)合作。具體來看，鋼鐵行業(yè)可與建材行業(yè)共同利用冶金渣生產(chǎn)建筑材料；可與化工行業(yè)聯(lián)合開展冶金煤氣的資源化利用，實(shí)現(xiàn)氫氣、甲醇、乙二醇等的規(guī)?；苽?；等等。與此同時(shí)，可以通過研發(fā)、推廣應(yīng)用低碳高性能鋼材，促進(jìn)綠色鋼材消費(fèi)，引領(lǐng)下游產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，如當(dāng)前國家大力發(fā)展的鋼結(jié)構(gòu)建筑就是承載這一光榮使命的“希望工程”。
誠然，我們的綠色低碳發(fā)展意識(shí)還有待增強(qiáng)，氫冶金、生物質(zhì)冶金、熔融還原和CCUS等技術(shù)仍有待突破，能源結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化，在穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板的同時(shí)實(shí)現(xiàn)快速碳達(dá)峰的任務(wù)艱巨。但別忘了，我們是在去產(chǎn)能、易地搬遷、超低排放改造等生死挑戰(zhàn)中經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛、涅槃重生的中國鋼鐵工業(yè)！我們深知，我們也將以行動(dòng)證明，應(yīng)對(duì)世界之變、經(jīng)受重大考驗(yàn)、迎戰(zhàn)驚濤駭浪，唯有奮斗不息！
號(hào)聲嘹亮，步履鏗鏘。新征程已然開啟，中國鋼鐵工業(yè)正豪情滿懷地向著實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、圓夢(mèng)“零碳鋼鐵”進(jìn)發(fā)，前途光明，任重道遠(yuǎn)！
