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要讓鐵礦石市場(chǎng)違法違規(guī)者真正付出代價(jià)

2022-02-15 09:59:00

中國(guó)冶金報(bào) 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 朱曉波 報(bào)道
 
  2月11日14時(shí)55分,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱將與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展鐵礦石市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管調(diào)研。消息指出,針對(duì)近期鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)異動(dòng)等有關(guān)情況,國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司、市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局?jǐn)M于近日派出聯(lián)合調(diào)研組,赴部分商品交易所、重點(diǎn)港口開(kāi)展鐵礦石市場(chǎng)監(jiān)管調(diào)研。
  一石激起千層浪。對(duì)此最為敏感的期貨市場(chǎng)反應(yīng)迅速,在消息發(fā)布后市場(chǎng)交易的最后5分鐘,鐵礦石主力合約直接上演 “尾盤大跳水”,當(dāng)日主力合約夜盤收盤價(jià)格跌幅更是高達(dá)7.62%。當(dāng)日62%普氏價(jià)格指數(shù)也報(bào)收于150.15美元/噸,下降3.6美元/噸,降幅為2.34%。當(dāng)晚,大連商品交易所也上調(diào)了部分鐵礦石期貨合約的交易手續(xù)費(fèi)率。短短幾個(gè)小時(shí)之內(nèi),市場(chǎng)給出了最迅速的回應(yīng)。
  實(shí)際上,上周五的這次“喊話”不是國(guó)家發(fā)展改革委第一次針對(duì)鐵礦石的動(dòng)作。這是近一段時(shí)間以來(lái)國(guó)家發(fā)展改革委第3次對(duì)鐵礦石市場(chǎng)予以關(guān)注的發(fā)聲。早在1月28日,即春節(jié)假期的前一個(gè)交易日,國(guó)家發(fā)展改革委就在官方微信上發(fā)文表示“將采取有力措施加強(qiáng)鐵礦石價(jià)格調(diào)控監(jiān)管”。文章指出,當(dāng)前鐵礦石市場(chǎng)供需總體穩(wěn)定,國(guó)內(nèi)庫(kù)存處于多年高位,近期價(jià)格過(guò)快上漲,存在炒作成分。春節(jié)假期結(jié)束后的第3天(即2月9日),國(guó)家發(fā)展改革委針對(duì)近期鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)異動(dòng)的情況,與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局聯(lián)合約談?dòng)嘘P(guān)鐵礦石資訊企業(yè),要求提供發(fā)布信息的事實(shí)來(lái)源,提醒告誡相關(guān)企業(yè)發(fā)布市場(chǎng)和價(jià)格信息前必須認(rèn)真核實(shí)、做到準(zhǔn)確無(wú)誤,不得編造發(fā)布虛假價(jià)格信息,不得捏造散布漲價(jià)信息,不得哄抬價(jià)格。
  國(guó)家發(fā)展改革委指出的“近期鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)異動(dòng)”,到底異動(dòng)到什么程度?我們來(lái)看一組數(shù)據(jù)。今年初以來(lái),62%普氏鐵礦石價(jià)格指數(shù)從1月4日的122.90美元/噸上漲至2月10日的153.75美元/噸,漲幅高達(dá)25%以上。如果按照2021年11月份的最低點(diǎn)計(jì)算,漲幅更是高達(dá)76.3%。不得不說(shuō),近期的鐵礦石市場(chǎng)“發(fā)高燒了”,且“溫度”還不低。
  本次鐵礦石價(jià)格上漲缺乏基本面支撐
  價(jià)格指單位貨物或服務(wù)的價(jià)值,由市場(chǎng)供需關(guān)系決定,應(yīng)該圍繞價(jià)值波動(dòng),也應(yīng)合理反映市場(chǎng)的供求關(guān)系。那么,當(dāng)前的鐵礦石價(jià)格能正確反映市場(chǎng)供求關(guān)系么?本次鐵礦石價(jià)格的上漲有基本面支撐么?
  首先來(lái)看需求。從數(shù)據(jù)來(lái)看,根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的粗鋼旬報(bào),通過(guò)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)估算,1月份全國(guó)日產(chǎn)粗鋼252.58萬(wàn)噸,環(huán)比下降9.15%,同比下降14.84%;日產(chǎn)生鐵209.69萬(wàn)噸,環(huán)比下降9.84%,同比下降14.53%。雖然2月上旬的數(shù)據(jù)尚未發(fā)布,但可以肯定的是,2月上旬正值春節(jié)假期,按照慣例粗鋼和生鐵產(chǎn)量不會(huì)有較大增加。從鋼廠鐵礦石庫(kù)存來(lái)看,實(shí)際上,盡管有春節(jié)前補(bǔ)庫(kù)需求,1月份以來(lái),鋼廠鐵礦石庫(kù)存基本保持穩(wěn)定,甚至穩(wěn)中略漲,根據(jù)樣本數(shù)據(jù),鋼廠庫(kù)存從1月初的3455萬(wàn)噸增加到當(dāng)前的3522萬(wàn)噸左右。從需求端的消息面來(lái)看,近期河北、河南、山東等地的秋冬季限產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)及冬奧會(huì)期間限產(chǎn)要求等多項(xiàng)措施也都對(duì)鐵礦石需求產(chǎn)生壓制。據(jù)部分鋼廠反映,今年鋼廠實(shí)際補(bǔ)庫(kù)力度也不如往年同期。所以,種種跡象表明,近期的鋼廠對(duì)鐵礦石需求保持相對(duì)穩(wěn)定。
  其次來(lái)看供給。從國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的近期我國(guó)鐵礦石到港量數(shù)據(jù)來(lái)看,與往年相比,鐵礦石進(jìn)口量并未有明顯變化,個(gè)別周度到港量甚至超過(guò)往年同期。從發(fā)貨量數(shù)據(jù)來(lái)看,根據(jù)澳大利亞皮爾巴拉港務(wù)局的數(shù)據(jù),2021年12月份,黑德蘭港和丹皮爾港兩大港口鐵礦石裝船量為 6414.87萬(wàn)噸,創(chuàng)月度歷史紀(jì)錄。從1月份以來(lái)陸續(xù)披露的四大礦商鐵礦石2021年產(chǎn)銷量報(bào)告數(shù)據(jù)和2022年生產(chǎn)預(yù)期指標(biāo)來(lái)看,澳大利亞三大礦山2022年將相繼有新的綠地礦山項(xiàng)目進(jìn)入投產(chǎn)狀態(tài)。尤其是巴西淡水河谷2022年計(jì)劃持續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),到2022年底,預(yù)計(jì)將增加3000萬(wàn)噸鐵礦石產(chǎn)能。疊加其他非主流礦的投產(chǎn),2022年海外鐵礦石供應(yīng)總體上是積極的。
  再次來(lái)看海運(yùn)費(fèi)價(jià)格。誠(chéng)然,2021年的海運(yùn)費(fèi)價(jià)格也創(chuàng)下歷史高位。如果2021年上半年鐵礦石價(jià)格高位可以用運(yùn)費(fèi)價(jià)格上漲來(lái)作為原因之一,那么2021年9月份以來(lái),海運(yùn)費(fèi)價(jià)格節(jié)節(jié)下行,目前已經(jīng)跌至2020年同期水平了。2022年1月份以來(lái),澳大利亞到中國(guó)的海運(yùn)費(fèi)價(jià)格在6美元/噸~10美元/噸之間反復(fù)波動(dòng),巴西到中國(guó)海運(yùn)費(fèi)價(jià)格穩(wěn)定在18美元/噸~22美元/噸左右,同比幾乎持平。因此,海運(yùn)費(fèi)也不是此次鐵礦石價(jià)格上漲的動(dòng)因。
  最后來(lái)看庫(kù)存。截至2月11日,鐵礦石進(jìn)口庫(kù)存達(dá)到155889萬(wàn)噸,為2018年5月份以來(lái)的最高值,而2018年5月份62%進(jìn)口鐵礦石價(jià)格僅有65美元/噸左右。隨著2021年6月份以來(lái)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,鋼廠對(duì)鐵礦石需求開(kāi)始下降,港口庫(kù)存一路飆漲,幾個(gè)月時(shí)間凈增加近4000萬(wàn)噸。港口庫(kù)存的快速增加以及本來(lái)就過(guò)高的港口庫(kù)存可以說(shuō)是鐵礦石價(jià)格上漲的最大利空。此外,從品種需求結(jié)構(gòu)來(lái)看,據(jù)《中國(guó)冶金報(bào)》記者調(diào)研了解,近期國(guó)內(nèi)鐵礦石并不存在較大的結(jié)構(gòu)性需求矛盾,因此也不存在需求錯(cuò)配導(dǎo)致價(jià)格上漲的可能。
  綜合來(lái)看,近期的鐵礦石市場(chǎng)供需總體是穩(wěn)定的??梢詳喽?,本輪鐵礦石上漲缺乏基本面支撐。那是什么原因?qū)е陆阼F礦石價(jià)格的過(guò)快上漲呢?國(guó)家發(fā)展改革委在第一次表態(tài)中已經(jīng)給出了答案——“存在炒作成分”。
  打擊炒作 維護(hù)鐵礦石市場(chǎng)公平秩序
  炒作什么?資本炒作,伺機(jī)牟利;信息炒作,夸大預(yù)期。二者相互配合,狼狽為奸。國(guó)家發(fā)展改革委在7個(gè)工作日之內(nèi)連續(xù)3次發(fā)聲,充分彰顯了政府市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序、遏制市場(chǎng)炒作、促進(jìn)市場(chǎng)公平的決心。
  “存在炒作成分”——國(guó)家發(fā)展改革委的表態(tài)相對(duì)溫和,但春節(jié)后的第3天就直接約談了相關(guān)鐵礦石資訊企業(yè),要求做到3個(gè)“不得”——不得編造發(fā)布虛假價(jià)格信息,不得捏造散布漲價(jià)信息,不得哄抬價(jià)格。很快,有個(gè)別鐵礦石資訊企業(yè)不打自招。所以,某些鐵礦石“炒家”不要低估國(guó)家有關(guān)部門動(dòng)真格的決心,不要心存僥幸,不要試圖“撈一把就走”,玩火必自焚,違法違規(guī)者必然要付出代價(jià)。
  近年來(lái),包括鐵礦石在內(nèi)的大宗商品市場(chǎng)特別容易受到相關(guān)消息面的影響,于是所謂消息面就容易被相關(guān)勢(shì)力利用。而一些資訊企業(yè)往往有意無(wú)意地借機(jī)炒作一些消息面。例如,一些海外礦山小事故被無(wú)端夸大,一些周期性的消息被反復(fù)炒作。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,每年初這個(gè)時(shí)候,都有相關(guān)消息比如“澳大利亞颶風(fēng)”“礦商減產(chǎn)”“節(jié)前補(bǔ)庫(kù)”等被不少資訊企業(yè)拿來(lái)反復(fù)炒作,以期給當(dāng)年的鐵礦石價(jià)格“起個(gè)好頭”。就連上個(gè)月的離西澳大利亞鐵礦石礦區(qū)數(shù)千公里的湯加火山爆發(fā)也被一些資訊機(jī)構(gòu)拿來(lái)作為炒作鐵礦石供應(yīng)減量的論據(jù)。諸如此類,不一而足。
  我們奉勸,某些偏好炒作的資訊機(jī)構(gòu)“不要搬起石頭砸自己的腳”,在還沒(méi)有被砸到腳之前,自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)。首先,檢查企業(yè)內(nèi)部資訊相關(guān)從業(yè)人員(或者有關(guān)聯(lián)的公司)是否有參與鐵礦石期貨、期權(quán)、境外掉期交易及其他相關(guān)金融領(lǐng)域的交易,是否存在踩踏“紅線”或者實(shí)質(zhì)性的違法違規(guī)的行為,堅(jiān)決杜絕資訊發(fā)布者與鐵礦石市場(chǎng)有利益勾連。其次,依法依規(guī)規(guī)范企業(yè)資訊發(fā)布機(jī)制,核實(shí)信息來(lái)源,同時(shí)客觀準(zhǔn)確描述事實(shí)。最后,加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè),提高甄別能力,避免自身被蒙蔽利用,從而選擇性地屏蔽或過(guò)度報(bào)道有立場(chǎng)的消息,對(duì)市場(chǎng)形成錯(cuò)誤引導(dǎo)。
  除了個(gè)別資訊發(fā)布企業(yè)外,據(jù)鋼協(xié)2月11日發(fā)布的聲明,“部分涉礦企業(yè)違背商業(yè)道德,發(fā)布和炒作不實(shí)信息,嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)公平秩序,損害市場(chǎng)主體的合法利益”。如果說(shuō)資訊企業(yè)在發(fā)布和炒作不實(shí)消息是在踩法律法規(guī)的“紅線”,那么這類涉礦企業(yè)已經(jīng)涉嫌違法違規(guī)了,相信法律之“劍”很快刺向這些違法違規(guī)企業(yè)。
  當(dāng)然,包括合理定價(jià)機(jī)制在內(nèi)的鐵礦石市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制要建,當(dāng)下平穩(wěn)健康的鐵礦石市場(chǎng)也更要堅(jiān)決維護(hù)。市場(chǎng)的東西交給市場(chǎng),但是維護(hù)市場(chǎng)公平的決心不能小,維護(hù)市場(chǎng)公平的實(shí)實(shí)在在的措施更不能缺。一個(gè)平穩(wěn)運(yùn)行、健康有序的鐵礦石市場(chǎng)有利于鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上各方的利益,任何違法違規(guī)的投機(jī)行為都是不可持續(xù)的。
  國(guó)家發(fā)展改革委在上周五發(fā)布的消息中強(qiáng)調(diào),調(diào)研組將重點(diǎn)了解近期鐵礦石庫(kù)存變化及有關(guān)企業(yè)參與鐵礦石期現(xiàn)貨交易情況,聽(tīng)取有關(guān)方面對(duì)加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、惡意炒作的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。近年來(lái),進(jìn)口鐵礦石價(jià)格也曾多次出現(xiàn)非正常上漲,不排除是各類炒作在其中推波助瀾,鐵礦石價(jià)格的過(guò)度炒作不僅嚴(yán)重影響鋼鐵行業(yè)的合理利益,還給國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響,非法利益輸送、違法違規(guī)者必須受到應(yīng)有的懲處。
  我們有理由相信,國(guó)家發(fā)展改革委此次的一系列行動(dòng),必然會(huì)讓違法違規(guī)的投機(jī)鉆營(yíng)者真正付出代價(jià)。
  我們期待,鐵礦石市場(chǎng)自此回歸理性。

來(lái)源:中國(guó)冶金報(bào)-中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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