為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）對(duì)山東省開(kāi)展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2021年11月19日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)督察報(bào)告。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，督察組于2021年12月14日向山東省委、省政府進(jìn)行反饋。督察組組長(zhǎng)朱之鑫通報(bào)督察報(bào)告，省委書記李干杰作表態(tài)發(fā)言，省委副書記、省長(zhǎng)周乃翔主持會(huì)議，督察組副組長(zhǎng)葉民，督察組有關(guān)人員，山東省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和各地市黨政主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
督察認(rèn)為，山東省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山東時(shí)的重要講話精神，積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，工作力度較大，取得較大成效。
但督察還指出，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，呼應(yīng)廣大人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的熱切期盼，山東省工作仍有差距，一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題亟待解決。
其中，一些地方“兩高”項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題突出。2018年以來(lái)全省新建的206個(gè)“兩高”項(xiàng)目，有114個(gè)存在違規(guī)行為。濟(jì)寧市、泰安市分別違規(guī)建成焦化產(chǎn)能260萬(wàn)噸/年、400萬(wàn)噸/年。省工信廳既不努力控制新增違規(guī)產(chǎn)能，也不下力整治既有違規(guī)產(chǎn)能，甚至提出以產(chǎn)量控制代替產(chǎn)能壓減，但也未有效落實(shí)。第一輪督察整改方案要求停產(chǎn)封存的鑫華特鋼違規(guī)產(chǎn)能被用于其他新建項(xiàng)目的產(chǎn)能置換。2020年以來(lái)，山東宇信鑄業(yè)有限公司等4家企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)和銷售煉鋼生鐵及鐵水72萬(wàn)余噸。臨沂市山東臨港有色金屬有限公司違規(guī)生產(chǎn)煉鋼生鐵104萬(wàn)噸。東營(yíng)市列入清單管理的19個(gè)地方煉油項(xiàng)目均為違規(guī)備案建設(shè)，涉及產(chǎn)能6040萬(wàn)噸/年。清單外的山東廣悅化工有限公司違規(guī)新增煉油能力360萬(wàn)噸/年；東辰控股集團(tuán)有限公司石化分公司等3家企業(yè)的常減壓裝置，均屬國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能。
圖為2021年9月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在山東省濱州市惠民縣現(xiàn)場(chǎng)檢查落后產(chǎn)能淘汰情況。
并且，大氣污染防治問(wèn)題依然突出。鋼鐵行業(yè)超低排放改造滯后，截至2021年7月完成比例不足40%。淄博市中石化齊魯分公司對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作重視不夠，有90個(gè)物料儲(chǔ)罐未完成油氣回收治理工作。
一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也亟待解決，礦山環(huán)境治理整改不力。泰安市上報(bào)已完成治理的3個(gè)礦山實(shí)際僅完成部分修復(fù)工作，39個(gè)位于“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)的廢棄礦山未開(kāi)展治理，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)仍有開(kāi)礦活動(dòng)。濟(jì)寧市多次以礦權(quán)整合名義，為關(guān)停的廢棄礦山重新辦理采礦權(quán)，大幅增加礦區(qū)面積。
督察要求，山東省要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展道路。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。全方位貫徹“四水四定”原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿黃城市群，加強(qiáng)南水北調(diào)工程沿線水資源保護(hù)，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境治理，加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。堅(jiān)決遏制固廢非法轉(zhuǎn)移和傾倒，加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問(wèn)責(zé)。對(duì)需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償或需要提起公益訴訟的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
督察強(qiáng)調(diào)，山東省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。
督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交山東省委、省政府處理。
