據(jù)介紹，此次試點示范將堅持守住盤活利用底線、農(nóng)民主體地位、規(guī)劃先行和分類指導。其中，安徽省明確要求，充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動農(nóng)民參與的積極性和主動性，切實保護農(nóng)民合法權益，千方百計增加農(nóng)民收入。

　　探索盤活利用模式，是此次試點示范的主要內(nèi)容之一。安徽省將鼓勵因地制宜利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創(chuàng)意辦公、電商物流、鄉(xiāng)居康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以及農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉儲等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。支持采取整理、復墾、復綠等方式，開展農(nóng)村閑置宅基地整治，依法依規(guī)利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、集體經(jīng)營性建設用地入市等政策，為農(nóng)民建房、鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供土地等要素保障。

　　此外，安徽省還提出，在充分保障農(nóng)民宅基地合法權益的前提下，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等多種方式盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。鼓勵有一定經(jīng)濟實力的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對閑置宅基地和閑置住宅進行統(tǒng)一盤活利用。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生、退伍軍人依托自有或租賃閑置住宅發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目。