新華社北京12月30日電 促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,2019年成效如何?2020年怎么干?30日舉行的2019年全國商務(wù)工作會(huì)議媒體吹風(fēng)會(huì)上,商務(wù)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人回應(yīng)了商務(wù)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。
促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)
2019年全國商務(wù)工作會(huì)議提出,2020年促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長,要提升城市消費(fèi),推進(jìn)步行街改造提升,完善汽車消費(fèi)政策;擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi),推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,完善城鄉(xiāng)物流配送體系;促進(jìn)服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容等。
商務(wù)部市場運(yùn)行司副司長王斌說,預(yù)計(jì)2019年全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額將首次突破40萬億元大關(guān),達(dá)到41.1萬億元,比上年增長8%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%,將連續(xù)6年成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力。
汽車是促進(jìn)消費(fèi)的重要領(lǐng)域。商務(wù)部市場建設(shè)司副司長胡劍萍說,商務(wù)部將從汽車流通全鏈條著眼,促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)。在新車方面,繼續(xù)改善汽車消費(fèi)環(huán)境。在二手車方面,抓緊修訂《二手車流通管理辦法》。在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車方面,抓緊出臺(tái)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則。在汽車后市場方面,積極研究促進(jìn)汽車改裝、賽事、文化、旅游等發(fā)展政策措施,深挖汽車后市場潛力。
在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義表示,2020年將推進(jìn)餐飲消費(fèi),提升餐飲行業(yè)技能人才的規(guī)模和水平;推動(dòng)建立家政行業(yè)信用體系制度,建立家政服務(wù)員分類體檢制度;推進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)消費(fèi),構(gòu)建便民服務(wù)圈。
推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展
商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾介紹,今年以來,我國及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)政策措施,著力為企業(yè)減負(fù)助力,營造良好貿(mào)易環(huán)境,穩(wěn)住了外貿(mào)發(fā)展大局。
“預(yù)計(jì)全年外貿(mào)規(guī)模將穩(wěn)定在30萬億元人民幣以上,很可能超過去年規(guī)模,再創(chuàng)新高?!崩钆d乾說,從橫向比較看,我國出口增速高于全球各主要經(jīng)濟(jì)體整體水平。
與此同時(shí),外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提升。李興乾介紹,民營企業(yè)主力軍作用突出,一般貿(mào)易貢獻(xiàn)增強(qiáng),國際市場布局更趨合理,高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口快速增長。
李興乾說,2020年要深度優(yōu)化國際市場布局,鞏固傳統(tǒng)市場,拓展新興市場,支持企業(yè)開拓一批重點(diǎn)市場。優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式,切實(shí)增強(qiáng)貿(mào)易的自主發(fā)展能力。同時(shí),積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式,推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn),推動(dòng)加工貿(mào)易升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移。此外,要培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展,促進(jìn)東中西部平衡發(fā)展,建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì),努力維護(hù)和保持外貿(mào)穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)。
在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,冼國義介紹,2020年要積極擴(kuò)大服務(wù)出口,深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn);進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放,研究制定全國版的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單;完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。
穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資
商務(wù)部外資司司長宗長青介紹,1至11月,全國實(shí)際使用外資8459.4億元人民幣,同比增長6%;折1243.9億美元,同比增長2.6%。預(yù)計(jì)全年按人民幣計(jì)增長5%左右,按美元計(jì)增長2%左右。
宗長青說,2019年我國自主開放舉措多、開放力度大、開放層次深,形成了擴(kuò)大開放、吸收外資的“組合拳”,穩(wěn)定了外商投資信心和預(yù)期,有效保障了全年穩(wěn)外資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前,我國吸引外資形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。宗長青分析,全球跨國投資總量仍處于較低水平,引資競爭日益激烈,穩(wěn)外資不確定性增多。但總體看,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,吸引外資具有綜合競爭優(yōu)勢(shì),我國仍是多數(shù)跨國公司的重要投資目的地。
2020年,如何穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資?宗長青介紹,要抓好已有政策落地生效,進(jìn)一步增強(qiáng)外資企業(yè)獲得感;繼續(xù)壓減負(fù)面清單,增補(bǔ)鼓勵(lì)目錄,通過“一減一增”,進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入;抓好外商投資法及其條例實(shí)施,全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資審批和備案,實(shí)施信息報(bào)告制度,著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境;建立健全外商投資服務(wù)體系和外資企業(yè)投訴工作機(jī)制,有效維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。
“要通過采取這些舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)外商投資中國的信心、預(yù)期和獲得感,真正讓外商愿意來、進(jìn)得去、留得住、發(fā)展好。”宗長青說。