專家預(yù)計(jì)，在當(dāng)前的發(fā)行安排下，今年最后兩個(gè)月的地方債供給總規(guī)模在1500億元以內(nèi)。明年地方政府債券發(fā)行規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)容，發(fā)行速度也將繼續(xù)加快，預(yù)計(jì)發(fā)行總量或?qū)⒊^(guò)6萬(wàn)億元。

　　今年地方債發(fā)行勢(shì)頭迅猛。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，今年前10月地方政府債券共發(fā)行42786.51億元。其中，一般債券17471.50億元，專項(xiàng)債券25315.01億元。資料顯示，2018年全年地方政府債券共計(jì)發(fā)行930只，債券規(guī)模為41652億元。

　　2015年以來(lái)地方政府債務(wù)限額和新增債券額度逐年增加。特別是新增專項(xiàng)債券的發(fā)行額度，從2015年的0.10萬(wàn)億元逐漸增加到2019年2.15萬(wàn)億元。

　　分地區(qū)來(lái)看，江蘇、山東、廣東、浙江等地發(fā)行地方債券規(guī)模居前，債務(wù)壓力較大的貴州、遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江和青海等一般債發(fā)行規(guī)模比重較高。

　　以往中長(zhǎng)期債券主要以5年、7年、10年為主，后期也有20年、25年地方政府債券品種出現(xiàn)，但今年30年期限的地方債發(fā)行明顯加速。同時(shí)，發(fā)行利率大幅下降，也在一定程度上降低了地方政府融資成本。

　　今年地方政府債券的發(fā)行品種更加豐富，各地在傳統(tǒng)專項(xiàng)債券基礎(chǔ)上，創(chuàng)新和發(fā)行多只專項(xiàng)債券品種。財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示，1至10月新增債券資金主要用于在建項(xiàng)目，重點(diǎn)支持鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，市政建設(shè)，生態(tài)環(huán)保，養(yǎng)老、教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，水利建設(shè)等穩(wěn)投資領(lǐng)域。

　　國(guó)盛固收分析師劉郁表示，隨著9月末新增地方債發(fā)行的階段性完成，10月的地方債發(fā)行總規(guī)模與發(fā)行只數(shù)（14只）均為年內(nèi)最低水平。

　　“今年最后兩個(gè)月的地方債供給可能將來(lái)自三個(gè)方面，其中確定性最高的是借新還舊債和置換債的持續(xù)發(fā)行，其次可能來(lái)自于明年限額的提前下達(dá)，最后則可能來(lái)自于各地區(qū)往年剩余限額的繼續(xù)使用。在當(dāng)前的發(fā)行安排下，供給總規(guī)?？赡茉?500億元以內(nèi)。”劉郁認(rèn)為。

　　現(xiàn)代研究院高級(jí)研究員李啟春對(duì)上證報(bào)表示，從目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，積極財(cái)政政策將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，明年地方政府債券發(fā)行規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)容。

　　他預(yù)計(jì)，明年我國(guó)GDP總量將超101萬(wàn)億元，財(cái)政赤字規(guī)模約2.8萬(wàn)億元。地方和中央財(cái)政按四六開(kāi)的比例，地方政府一般債券規(guī)模大約為1.1萬(wàn)億元左右。明年新增債券規(guī)?；蚩蛇_(dá)4萬(wàn)億元左右，將比2019年新增3.08萬(wàn)億元的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。總體來(lái)看，明年地方政府債券發(fā)行總量或?qū)⒊^(guò)6萬(wàn)億元。