8月6日，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布聲明，宣布將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。對(duì)此，中國(guó)人民銀行發(fā)表聲明稱，人民幣匯率是由市場(chǎng)供求決定的，不存在“匯率操縱”的問(wèn)題。
《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、央視、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等主流媒體先后發(fā)表文章，批駁美國(guó)亂貼“匯率操縱國(guó)”標(biāo)簽。事實(shí)上，美國(guó)政府給中國(guó)扣上“匯率操縱國(guó)”帽子完全是莫須有的罪名。
眾所周知，在1997年亞洲金融危機(jī)和2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國(guó)政府都表現(xiàn)出了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神，承諾人民幣匯率不貶值，這使得中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了巨大的“犧牲”。尤其自2005年“8·11”匯改以來(lái)，人民幣匯率市場(chǎng)化程度顯著提高，央行干預(yù)匯率市場(chǎng)的力度降至最低。即便如此，人民幣匯率總體都處于升值走勢(shì)，根據(jù)國(guó)際清算銀行公布的數(shù)據(jù)，2005年初至2019年6月，人民幣名義有效匯率升值38%，實(shí)際有效匯率升值47%，是20國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體中最強(qiáng)勢(shì)的貨幣，也是全球范圍內(nèi)升值幅度最大的貨幣之一。
顯然，人民幣匯率無(wú)論是升值還是貶值，都是市場(chǎng)預(yù)期變化的反映，而非人為操縱。即便8月5日人民幣匯率在岸、離岸雙雙“破7”，最大的原因也是美國(guó)政府?dāng)M對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的3000億元商品加征巨額關(guān)稅引發(fā)全球金融市場(chǎng)對(duì)中國(guó)國(guó)際收支平衡及人民幣悲觀擔(dān)憂而造成的，這個(gè)責(zé)任在美國(guó)而不在中國(guó)。美國(guó)政府硬給中國(guó)扣上“匯率操縱國(guó)”帽子可謂“司馬昭之心”，其目的在于通過(guò)貿(mào)易施壓，干擾市場(chǎng)，打壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于美國(guó)特朗普政府這種出爾反爾、一心只想著本國(guó)利益而不顧損害他國(guó)利益的行為，不僅其他國(guó)家看不過(guò)去，就連美聯(lián)儲(chǔ)前四任主席艾倫·布林德、保羅·沃爾克、格林斯潘、耶倫都曾懟過(guò)特朗普，對(duì)特朗普的個(gè)人行為表示強(qiáng)烈不滿，稱其根本不懂經(jīng)濟(jì)，以及稱特朗普政府把局面搞得“一團(tuán)糟”等。最近美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在美聯(lián)儲(chǔ)降息過(guò)程中亦流露出極不情愿的表現(xiàn)，對(duì)迫于特朗普施壓不得不降息頗有微詞。反過(guò)來(lái)看，原本降息是事關(guān)全球金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重大經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)符合客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，不能出于政治目的而不顧經(jīng)濟(jì)常識(shí)和損害世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
再則，在全球貿(mào)易這件事情上，如果特朗普政策不是出于單方保護(hù)美國(guó)利益而是出于全球各國(guó)利益和恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，堅(jiān)持公平多邊貿(mào)易原則，消除人為貿(mào)易壁壘，不搞貿(mào)易摩擦，當(dāng)前世界貿(mào)易何至于演變成今天這樣的局勢(shì)？非但如此，美國(guó)還在不斷給中國(guó)制造貿(mào)易摩擦，如果不是美國(guó)背信棄義地對(duì)中國(guó)3000美億元商品加重關(guān)稅，哪會(huì)有人民幣匯率“破7”之虞？況且，人民幣匯率長(zhǎng)期貶值對(duì)中國(guó)金融經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有什么好處，中國(guó)人民也不希望人民幣長(zhǎng)期貶值。因?yàn)橘H值之后最大的后患就是可能會(huì)刺激中國(guó)資本外流，加劇人民幣貶值，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這不利于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持大致平衡，貶值也會(huì)使整個(gè)國(guó)家的負(fù)擔(dān)更重。
事實(shí)上，在全球經(jīng)濟(jì)金融一體化的今天，各國(guó)都是一條繩上的螞蚱，都是利益共同體。美國(guó)政府故意給中國(guó)扣上“匯率操縱國(guó)”的帽子，既不符合實(shí)情，也會(huì)引發(fā)全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，還會(huì)阻礙國(guó)際貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，最終也會(huì)傷害美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)，無(wú)異于搬起石頭砸自己的腳。所以，美國(guó)政府需正視當(dāng)前國(guó)際金融及貿(mào)易現(xiàn)實(shí)，把好自身底線，從全球大局出發(fā)，把精力好好用在解決自身產(chǎn)業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題上，而不是毫無(wú)根據(jù)地指責(zé)他國(guó)“操縱匯率”以獲得不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。只有這樣，才有可能讓全球各國(guó)免于各種金融沖擊，使全球經(jīng)濟(jì)盡快走出低迷態(tài)勢(shì)。
（作者系財(cái)經(jīng)作家、中國(guó)地方金融研究院研究員）
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