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山東政府債券招標(biāo)發(fā)行有了“新規(guī)矩”

2019-06-13 10:32:00

  11日從山東省財(cái)政廳獲悉,根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,近日山東省研究制定了《2019年山東省政府債券招標(biāo)發(fā)行規(guī)則》,對(duì)今年政府債券招標(biāo)發(fā)行相關(guān)工作提出明確要求。其中規(guī)定,主承銷(xiāo)商最低投標(biāo)限額為每期債券發(fā)行量的11%。

  根據(jù)《規(guī)則》,2019年山東省政府債券通過(guò)財(cái)政部發(fā)行系統(tǒng)和財(cái)政部滬深交易所發(fā)行系統(tǒng),面向2018-2020年山東省政府債券承銷(xiāo)團(tuán)成員招標(biāo)發(fā)行,采用單一價(jià)格荷蘭式招標(biāo)方式。首次招標(biāo)標(biāo)的為利率,續(xù)發(fā)行招標(biāo)標(biāo)的為價(jià)格。通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行的,發(fā)行利率(或價(jià)格)按照首場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行利率(或價(jià)格)確定,發(fā)行額度面向柜臺(tái)業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)通過(guò)數(shù)量招標(biāo)方式確定。

  《規(guī)則》規(guī)定,每一承銷(xiāo)團(tuán)成員最高、最低標(biāo)位差為30個(gè)標(biāo)位,無(wú)需連續(xù)投標(biāo)。主承銷(xiāo)商最低投標(biāo)限額為每期債券發(fā)行量的11%。銀行類(lèi)承銷(xiāo)團(tuán)一般成員最低投標(biāo)限額為每期債券發(fā)行量的2%,券商類(lèi)承銷(xiāo)團(tuán)一般成員最低投標(biāo)限額為每期債券發(fā)行量的0.5%。

  《規(guī)則》規(guī)定,山東省政府債券采取場(chǎng)內(nèi)掛牌、場(chǎng)外簽訂分銷(xiāo)合同等方式分銷(xiāo)。承銷(xiāo)團(tuán)成員間不得分銷(xiāo)。非承銷(xiāo)團(tuán)成員通過(guò)分銷(xiāo)獲得的山東省政府債券債權(quán)額度,在分銷(xiāo)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。承銷(xiāo)團(tuán)成員根據(jù)市場(chǎng)情況自定價(jià)格分銷(xiāo)。

  據(jù)了解,今年以來(lái),山東省緊緊抓住財(cái)政部提前下達(dá)部分新增債務(wù)限額的契機(jī),堅(jiān)持債券早發(fā)行、早使用、早見(jiàn)效。截至5月底,先后發(fā)行4批新增債券共計(jì)680億元,其中一般債券106億元,棚改專(zhuān)項(xiàng)債券417.16億元,土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券111.16億元,首次發(fā)行鄉(xiāng)村振興等其他類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)債券45.68億元,發(fā)行規(guī)模和進(jìn)度均居全國(guó)前列。

  同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范政府債券管理,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政部山東省監(jiān)管局自5月下旬起,對(duì)山東省2018年度政府債券發(fā)行使用情況進(jìn)行為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)核查,共涉及全省127縣(市、區(qū)),債券資金規(guī)模2172億元。

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