一體化發(fā)展新建言：“四大走廊”設想浮出水面

　　如何深入推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展？在2019浦江創(chuàng)新論壇上，上海社會科學院副院長、研究員張兆安給出了他的建議，共同打造四條走廊：G60科技創(chuàng)新走廊、G50綠色發(fā)展走廊、G42高端智能制造走廊、臨海臨港戰(zhàn)略性新興產業(yè)走廊。

　　此前，上海市松江區(qū)副區(qū)長、G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室主任高奕奕已公開透露，G60科創(chuàng)走廊3.0版正式上升為長三角一體化國家戰(zhàn)略重要平臺，其發(fā)展將納入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。據悉，目前長三角已有不少城市，包括紹興、衢州、常州等正在申請加入G60科創(chuàng)走廊。

　　上海復旦規(guī)劃建筑設計研究院副院長敬東也認為，多中心是長三角區(qū)域一體化空間結構的最優(yōu)選擇，也是必然選擇。他在出席“上海論壇2019”年會時表示，需要瞄準科技創(chuàng)新走廊。以前，交通性廊道把城市串聯(lián)起來。近幾年，三省一市在推科創(chuàng)走廊，并疊加創(chuàng)新功能的概念。

　　張兆安表示，截至目前，G60科創(chuàng)走廊的效果已很明顯。而G50綠色發(fā)展走廊將從上海大虹橋開始，經過青浦、吳江、嘉善、湖州等地，一直延伸到皖南地區(qū)，發(fā)展綠色產業(yè)，建設特色小鎮(zhèn)，成為示范區(qū)。

　　“中國綠色金融發(fā)展迅速，目前綠色信貸規(guī)模已達到8萬億元，還有全球最大的綠色債券市場。在長三角一體化高質量發(fā)展過程中，發(fā)展綠色金融既是一體化的重要內容，也將服務長三角一體化高質量發(fā)展?！睆偷┐髮W經濟學院黨委書記陳詩一對上證報記者說。

　　張兆安還表示，G42高端智能制造走廊位于滬寧高速一帶，從上海桃浦工業(yè)區(qū)開始，往西經過嘉定，與蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京以及安徽的皖江經濟帶銜接起來，著力發(fā)展高端制造和智能制造。而臨海臨港戰(zhàn)略性新興產業(yè)走廊則是從溫州開始，經過臺州、舟山、寧波、上海，到南通、鹽城、連云港，結合上海鐵路建設，以及海洋強國戰(zhàn)略，輻射南北，將建設成為一條重要的沿海發(fā)展走廊。

　　錨定協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新點探索要素流動

　　至于如何建好“四大走廊”，專家建議，除了探索體制機制創(chuàng)新外，還應推動要素流動。

　　根據復旦發(fā)展研究院研究團隊撰寫的《市場與政府雙向互動推動更高質量一體化發(fā)展》報告，長三角深度一體化，基本思路是充分發(fā)揮市場的基礎性配置作用，建構統(tǒng)一的市場標準、服務平臺、數據資源和金融風險防范機制。根本保障是行政管理體制變革與創(chuàng)新。主要抓手是市場主導的產業(yè)自然集聚和分工，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)升級的融合，生態(tài)經濟與工業(yè)經濟的融合，特別是瞄準若干前沿領域，打造人工智能、微電子、健康科技等核心產業(yè)集群。

　　舟山群島新區(qū)總規(guī)劃師周建軍在“上海論壇2019”年會上建議，第二個長三角一體化的示范區(qū)可以考慮在東部兩個自由貿易試驗區(qū)和兩個世界級港口建立海上統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)，或者航運合作示范區(qū)，以為未來建設自由貿易港打下基礎。

　　上述報告還建議，長三角深度一體化示范區(qū)建設，要緊密圍繞建設“世界級大都市圈”這個總目標，緊密遵循“先進制造業(yè)”這一寬路徑，要做好“產學研用結合”這篇大文章。

　　美國伊利諾伊大學張庭偉教授也在“上海論壇2019”年會上建議，都市圈必須是四輪驅動的經濟結構，特別應該具有現代制造業(yè)，這樣才能帶來比較平衡的發(fā)展。