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專家前瞻中央經(jīng)濟工作會議:穩(wěn)貨幣、松信貸、寬財政

2018-12-12 08:40:00

  一年一度的中央經(jīng)濟工作會議有望于近期召開。

  中國民生銀行研究院院長黃劍輝預(yù)計,會議基調(diào)將會在“穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),防風(fēng)險”之間精準(zhǔn)拿捏。財政政策會更加積極,需求側(cè)的穩(wěn)增長會繼續(xù)發(fā)力,供給側(cè)改革將繼續(xù)深化。

  摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究部負責(zé)人章俊在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,明年國內(nèi)宏觀政策組合有望是“穩(wěn)貨幣、松信貸、寬財政”。

  對于今年全年的GDP增速,多位接受第一財經(jīng)記者采訪的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計會在6.5%~6.7%的區(qū)間。

  民企政策落地明年將發(fā)揮效果

  對于“穩(wěn)貨幣、松信貸、寬財政”,章俊解釋稱,鑒于目前實體經(jīng)濟的融資困難主要在于貨幣政策傳導(dǎo)機制不暢,貨幣政策本身繼續(xù)大幅寬松的必要性不大。明年央行繼續(xù)降準(zhǔn)更多的是“置換”屬性,通過“收短放長”來釋放更加廉價的中長期資金,提升金融機構(gòu)的表內(nèi)放貸意愿來為信貸松綁。在中央指引財政政策需要更積極的背景下,預(yù)計明年預(yù)算赤字率、地方政府債發(fā)行和減稅降費的規(guī)模會有提升,各項“寬財政”措施會積極落到實處。

  中信證券研究部執(zhí)行總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家諸建芳預(yù)計,政策或?qū)⒅匦聦徱暫驼{(diào)整去杠桿與穩(wěn)增長、內(nèi)需與外需、債務(wù)風(fēng)險跟流動性的關(guān)系。

  在財政政策方面,諸建芳認(rèn)為,一是有力度地減稅,讓微觀主體有感受;二是赤字率回升,預(yù)計明年會提高到3%的水平。

  而在貨幣政策方面,信貸可能會向民營企業(yè)傾斜?!芭c國有部門相比,民營信貸的取得有一定薄弱的地方,所以預(yù)計明年這一部分有所加強。目前從信用擴張和融資碰到的困難當(dāng)中,傳導(dǎo)和信用的傳導(dǎo)機制不暢較明顯,要著力疏通這種傳導(dǎo)?!敝T建芳說。

  鼓勵和支持民企發(fā)展是中央堅定不移的方針。章俊認(rèn)為,從穩(wěn)增長層面來解決民企“融資難融資貴”僅是治“表”,從長期來看,為民企創(chuàng)造“競爭中性”的經(jīng)營環(huán)境才是根本上解決問題的關(guān)鍵所在。在民企座談會之后,未來伴隨著政策落地和發(fā)揮效應(yīng),預(yù)計明年民企的生產(chǎn)經(jīng)營狀況會逐步改善。

  仍有諸多積極因素

  展望2019年,黃劍輝表示,我國的經(jīng)濟增長政策基調(diào)預(yù)計將發(fā)力穩(wěn)增長。初步研判,2019年工業(yè)會緩慢下行,服務(wù)業(yè)還會企穩(wěn)回升,服務(wù)業(yè)增長在7.8%左右。金融環(huán)境供給偏緊的局面,為了穩(wěn)增長可能有望緩解。預(yù)計M2增速2019年會從現(xiàn)在的8.2%左右回升到8.5%,社會融資在10.2%左右,比2018年有所回升。

  諸建芳認(rèn)為,明年GDP增速接近6.5%。雖然政策存在整體性調(diào)整,但從對經(jīng)濟的帶動效果來看,還是存在一定壓力。

  盡管如此,諸建芳預(yù)計明年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面仍有諸多亮點?!耙皇呛粚嵒A(chǔ),民企政策支持加強,對國有部門的改革、混改帶來一攬子的政策推動與改革方面的影響;二是促進內(nèi)需;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也會比較明顯地逐步體現(xiàn)?!敝T建芳說。

  章俊對第一財經(jīng)表示,明年雖然中國經(jīng)濟下行壓力不減,但美國經(jīng)濟見頂回落,中美經(jīng)濟周期性不同步層面的壓力會明顯減輕,美聯(lián)儲收緊貨幣政策的步伐放緩,有利于拓寬國內(nèi)宏觀政策空間。

  “上半年基建補短板效應(yīng)會逐步顯現(xiàn),為經(jīng)濟增長托底。實物性消費增長會持續(xù)疲軟,但服務(wù)性消費將成為支撐消費增長的主要動力。全球經(jīng)濟增長放緩和貿(mào)易保護主義將使得凈出口的貢獻率轉(zhuǎn)負并成為經(jīng)濟增長的拖累。明年人民幣對美元匯率會以6.8~6.9為中樞雙向?qū)挿▌?,?概率較低?!闭驴≌f。

  中泰研究所高級經(jīng)濟學(xué)家楊暢對第一財經(jīng)分析稱,明年經(jīng)濟下行的壓力仍然存在,但還是有很多積極因素。

  他認(rèn)為,在投資方面,基建有望成為托底經(jīng)濟的重要力量。一方面由于基數(shù)原因,明年基建投資增速有望抬升。另一方面,伴隨著地方政府專項債發(fā)行規(guī)模的上升,對于基建投資絕對量還是有支撐的。制造業(yè)投資跟民間固定資產(chǎn)投資大部分重合,伴隨著短期資金的支持,尤其是紓困資金的介入,能夠緩解制造業(yè)投資的資金壓力。房地產(chǎn)開發(fā)投資,中央的政策意圖短期不會出現(xiàn)大幅度的變動。

  進出口方面,明年進出口比較樂觀。但目前沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了一些外資、外企訂單轉(zhuǎn)移、企業(yè)搬遷的跡象,從中長期看,進出口還是存在一些壓力。消費方面,壓力和支撐同時存在。

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