首頁>新聞中心>獨家報道

趙民革代表建議:優(yōu)化鋼鐵產品出口及鐵礦、廢鋼稅收政策 促進鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展

2024-03-07 11:00:00

中國冶金報社兩會報道組記者 樊三彩
 
  “為促進中國鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展,除企業(yè)自身練好內功外,還需國家從政策上給予扶持?!比珖舜蟠恚卒摷瘓F黨委書記、董事長趙民革認為。為此,今年全國兩會,趙民革提出3項促進鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的建議。
  第一,恢復高端鋼鐵產品出口退稅,促進行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
  為保障國內鐵素資源安全,落實粗鋼產量壓減任務,國家于2021年分兩次取消了全部鋼鐵產品的出口退稅。在趙民革看來,政策調整雖推動了鋼材出口量的階段性下降,但也使我高端產品出口競爭力明顯減弱,在與日韓等主要競爭對手的競爭中處于不利地位。
  據了解,日本和韓國對出口產品采用了出口退稅政策,日本鋼廠鋼材消費稅為10%,相當于中國的增值稅,鋼材出口時,暫時將10%的稅繳納給稅務局,在貨物出口申報后,稅務局退還10%。日本鋼材出口報價時,是以不包含10%稅的“本體價格”對海外報價。韓國對銷售、進口及提供貨物和勞務征收,其進項稅額可以扣除,稅率實行單一稅率為10%,在價外征收。貨物出口和對外提供勞務適用零稅率。
  “建議恢復高端鋼材產品出口退稅。”趙民革表示,這樣有助于推動行業(yè)企業(yè)繼續(xù)對接國際高端客戶和先進標準,促進鋼鐵行業(yè)和對外貿易高質量發(fā)展。
  第二,降低國產鐵礦石稅負水平,提升產業(yè)鏈韌性和鐵礦資源保障能力。
  中國鐵礦資源稟賦差,制造成本高,各種稅費高。以首鋼礦業(yè)公司為例,近3年噸鐵精粉承擔稅費(不含增值稅)比例約為23.11%,高于國外鐵礦稅負,如澳大利亞卡拉拉礦稅費負擔率在4.5%、巴西稅費負擔基本在10%左右,美國、加拿大個別州鐵礦企業(yè)的稅費負擔率6.5%。
  為此,趙民革建議國家有關部門出臺支持政策,進一步降低鐵礦企業(yè)稅負。一是進一步深化增值稅改革,降低鐵礦企業(yè)增值稅稅負。比如,可比照房地產行業(yè)增值稅政策,鐵礦企業(yè)增值稅銷售額可扣除土地價款、地方補償費、土地使用稅和資源稅等項目,降低行業(yè)稅負,提升鐵礦企業(yè)競爭力。二是降低礦產品資源稅。河北省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第60號決定,從價計征鐵精粉資源稅稅率由3%調整為4%,稅率增加1%。趙民革建議:“從價計征鐵礦選礦產品稅率保持原水平不上調,既符合國家減費降稅要求,又利于提高國內鐵礦企業(yè)競爭力?!比羌毣Y源稅征收范圍,鼓勵鐵礦企業(yè)提高資源再利用水平。新資源稅法實施后,對“利用低品位礦、廢石、尾礦回收礦產品”和“利用尾礦、廢石生產的建筑砂、建筑砟等建材產品”開始征收資源稅。趙民革建議:“對利用低品位礦石、廢石、尾礦等提取的礦產品免征資源稅,增加企業(yè)資源回收動力,避免資源浪費。同時,對利用尾礦、廢石生產的建筑砂、建筑砟等建材產品免征資源稅,這些本屬鐵礦廢棄物范疇,征收資源稅不利于鼓勵鐵礦企業(yè)提高資源再利用水平?!?/div>
  第三,優(yōu)化廢鋼稅收政策,推動行業(yè)健康發(fā)展。
  據統(tǒng)計,2023年國內廢鋼消費量21368萬噸。在國內采購中,廢鋼回收環(huán)節(jié)前端難以獲取發(fā)票,而以自制憑證、收購發(fā)票等入賬,在合規(guī)性上存在問題。同時,部分企業(yè)利用“稅收洼地”開票,造成“票貨分離”,引發(fā)虛開發(fā)票等涉稅風險。在實務中,廢鋼回收環(huán)節(jié)的前端涉稅風險往往給終端用戶造成巨大的損失。
  為此,趙民革建議,國家有關部門結合廢鋼采購業(yè)務實際情況,以“廢鋼循環(huán)利用量每年增加1000萬噸以上”為工作目標,持續(xù)統(tǒng)籌推進配套政策措施出臺和落地?!爸攸c是進一步明確并區(qū)別對待從事廢鋼回收、加工及終端用戶(主要是鋼企)納稅人的納稅主體責任,尤其是在廢鋼終端用戶鋼企方面,滿足廢鋼采購中物流、票據流及現金流相統(tǒng)一并依法納稅的情形下,前端業(yè)務涉及的納稅問題不延伸至終端用戶納稅人?!壁w民革向《中國冶金報》記者強調。
  他表示,一是要優(yōu)化所得稅相關政策,對廢鋼回收企業(yè)所得稅率核定為0.5%,減輕廢鋼回收企業(yè)稅收負擔。二是優(yōu)化增值稅相關政策,對符合條件的廢鋼鐵加工準入企業(yè)增值稅退稅比例提高到70%;打擊利用“稅收洼地”虛開增值稅發(fā)票的行為等,降低企業(yè)納稅風險。三是多措并舉擴大再生鋼鐵原料進口。如修訂再生鋼鐵原料標準,放寬夾雜物含量等指標;對再生鋼鐵原料進口增值稅進行退稅或免征,降低進口成本等。四是將廢鋼數據統(tǒng)計納入國家統(tǒng)計。

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯:張雨恬

版權說明

【1】 凡本網注明"來源:中國冶金報—中國鋼鐵新聞網"的所有作品,版權均屬于中國鋼鐵新聞網。媒體轉載、摘編本網所刊 作品時,需經書面授權。轉載時需注明來源于《中國冶金報—中國鋼鐵新聞網》及作者姓名。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
【2】 凡本網注明"來源:XXX(非中國鋼鐵新聞網)"的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網 贊同其觀點,不構成投資建議。
【3】 如果您對新聞發(fā)表評論,請遵守國家相關法律、法規(guī),尊重網上道德,并承擔一切因您的行為而直接或間接引起的法律 責任。
【4】 如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的。電話:010—010-64411649
品牌聯盟
  • 燃燒裝置2.gif
  • 湖南華菱集團.jpg
  • 山東鋼鐵集團.jpg
  • 1_看圖王.png
  • 微信圖片_20240117152632.jpg
  • W020190430461031429831.jpg
  • 首鋼.jpg
  • 冶金工業(yè)規(guī)劃研究院logo1.jpg
  • W020130618825601874406.jpg
  • W020130618825602778336.jpg
  • W020130618825603702632.jpg
  • W020130618825617201098.jpg
  • W020130618825606679805.jpg
  • W020130618825607505186.jpg
  • brand04.png
  • brand06.png
  • brand05.png
  • brand03.png
  • brand02.png
    read_image.gif

    地址:北京市朝陽區(qū)安貞里三區(qū)26樓 郵編:100029 電話:(010)64442120/(010)64442123 傳真:(010)64411645 電子郵箱:csteelnews@126.com

    中國冶金報/中國鋼鐵新聞網法律顧問:大成律師事務所 楊貴生律師 電話:010-58137252 13501065895 Email:guisheng.yang@dentons.cn

    中國鋼鐵新聞網版權所有,未經書面授權禁止使用 京ICP備07016269號 京公網安備11010502033228