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各省份“新春第一會(huì)”釋放新信號——鋼鐵行業(yè)面臨三大新課題

2024-03-01 10:14:00

  本報(bào)首席專欄作家 賀宗春
  新春伊始,各省市多以“新春第一會(huì)”形式拉開新一年工作大幕。根據(jù)公開報(bào)道,除少數(shù)省市以解放思想、作風(fēng)建設(shè)為主題外,絕大部分以“優(yōu)化營商環(huán)境”“招商開工”“推進(jìn)科技創(chuàng)新”等為主題,把與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的營商環(huán)境優(yōu)化、招商引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)升級作為新一年工作的重中之重。筆者結(jié)合各省份“兩會(huì)”分析,新一年鋼鐵產(chǎn)業(yè)將面臨三大新課題。
  新質(zhì)生產(chǎn)力導(dǎo)向下,鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)?
  廣東、江蘇、山東、浙江、四川、北京、上海等經(jīng)濟(jì)大省(市),“新春第一會(huì)”緊扣高質(zhì)量發(fā)展,以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)牽引全年經(jīng)濟(jì)工作。
  其中,廣東省連續(xù)第二年召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),邀請科技界、企業(yè)界知名人士發(fā)言,把科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)擺在首位,將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為廣東的戰(zhàn)略之舉、長遠(yuǎn)之策;江蘇省把“新春第一會(huì)”作為科技創(chuàng)新專題會(huì),著力部署打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心工作,提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,更好地以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)需求牽引技術(shù)突破,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促并進(jìn),形成良好的創(chuàng)新生態(tài);浙江省聚焦創(chuàng)新發(fā)展所需的三支隊(duì)伍,強(qiáng)化高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè),號召以“大人才觀”全力打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)者大軍;山東省召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì),將新年新突破的方向定為“開放”和“招商”,重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、能源轉(zhuǎn)型、“新三樣”(電動(dòng)汽車、鋰離子電池、太陽能電池)、海洋經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展招商;北京召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì),提出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育量子信息、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
  1月31日,中共中央政治局新年首次集體學(xué)習(xí)便聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力。根據(jù)2024年地方兩會(huì)情況,新一年各地政府普遍把產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新擺到更為重要的地位,經(jīng)濟(jì)工作的重心突出新質(zhì)生產(chǎn)力。在31個(gè)省份中,有12個(gè)省份將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”列為第一項(xiàng)重點(diǎn)工作,這12個(gè)省份GDP占比約達(dá)到全國的1/3。
  展望新的一年,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重新質(zhì)生產(chǎn)力,鋼鐵行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也成為當(dāng)下最緊迫的重大課題。據(jù)業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)整理,2024年省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目名單中鋼鐵產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多以產(chǎn)業(yè)升級、高端材料為重點(diǎn),大部分鋼鐵企業(yè)已經(jīng)走在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的道路上。鋼鐵行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,一是積極開展原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,以智能化、數(shù)字化、自動(dòng)化、綠色化推動(dòng)行業(yè)技術(shù)性突破;二是推動(dòng)數(shù)據(jù)、知識、技術(shù)、管理等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)要素相組合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,提升全要素生產(chǎn)率;三是以打造鋼鐵行業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。
  地方債風(fēng)險(xiǎn)化解新法下,區(qū)域鋼材市場如何優(yōu)化?
  根據(jù)2023年底市場信息,12個(gè)重點(diǎn)省份在地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低至中低水平之前,嚴(yán)控新建政府投資項(xiàng)目,嚴(yán)格清理規(guī)范在建政府投資項(xiàng)目,以控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這12個(gè)省份包括天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏,主要區(qū)域是東北、西北、西南。盤點(diǎn)這12個(gè)省份的“新春第一會(huì)”,有7個(gè)省份將招商工作作為全年工作的重點(diǎn),致力于以民間投資補(bǔ)充政府投資缺口。
  根據(jù)地方兩會(huì)信息,披露固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的有24個(gè)省份,加權(quán)平均目標(biāo)增速約為5.9%,較2023年加權(quán)平均目標(biāo)增速(7.8%)低2個(gè)百分點(diǎn)。其中,上述12個(gè)省份2023年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)完成率較低,有9個(gè)省份下調(diào)了2024年固定資產(chǎn)投資目標(biāo),體現(xiàn)出謹(jǐn)慎態(tài)度。根據(jù)市場機(jī)構(gòu)近期對全國1萬個(gè)工地的調(diào)研情況,開春(正月初十,2月20日)復(fù)工率、勞務(wù)上工率均高于2023年同期,但低于2021年、2022年同期,各大施工單位普遍反映項(xiàng)目總量同比有所減少;同時(shí),已有部分省份明確不準(zhǔn)新開特定項(xiàng)目,但已施工項(xiàng)目基本不受影響。
  中央對12個(gè)重點(diǎn)省份控制政府投資,這是新一年鋼鐵行業(yè)面臨的新情況。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2023年12個(gè)省份粗鋼產(chǎn)量為2.3896億噸,占全國粗鋼產(chǎn)量的23%,其中東北三省粗鋼產(chǎn)量為9752萬噸,占比40%。據(jù)分析,12個(gè)重點(diǎn)省份固定資產(chǎn)投資約占全國的三成,基建投資約占固定資產(chǎn)投資的三成。若2024年12省份基建投資同比下降10%~20%,可能拖累對應(yīng)省份固定資產(chǎn)投資下滑3個(gè)百分點(diǎn)~6個(gè)百分點(diǎn),拖累全國基建投資下滑2.5個(gè)百分點(diǎn)~ 5.1個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)Wind數(shù)據(jù),2023年基建用鋼約1.5億噸,2024年據(jù)此或?qū)⒂绊懶枨?00萬噸。綜合地方債風(fēng)險(xiǎn)化解和新年度地方固定資產(chǎn)投資情況,鋼鐵企業(yè)特別是相關(guān)區(qū)域的企業(yè)需要重點(diǎn)研究地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解情形下的市場調(diào)整策略與供應(yīng)鏈優(yōu)化課題,提前做好調(diào)整。
  房地產(chǎn)發(fā)展新模式下,建筑用鋼品種結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整?
  鋼鐵行業(yè)最為關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)形勢發(fā)展,結(jié)合各省份兩會(huì)的信息,2024年各省份多將之前的“加快房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”表述調(diào)整為“構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,既意味著房地產(chǎn)市場從增量發(fā)展向存量市場發(fā)展的供需轉(zhuǎn)變,又意味著“三大工程”(保障性住房建設(shè)、城中村改造、“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))、城市更新等將是房地產(chǎn)市場的新抓手,更意味著房地產(chǎn)用鋼生產(chǎn)企業(yè)需要加快調(diào)整優(yōu)化。
  2023年,國內(nèi)房屋新開工面積累計(jì)同比下降7.85%,施工面積累計(jì)同比下降1.50%,竣工面積累計(jì)同比下降4.91%。大部分機(jī)構(gòu)預(yù)測2024年房屋新開工面積將繼續(xù)保持下降態(tài)勢。各地政府積極推動(dòng)“保交樓”,竣工面積累計(jì)同比下滑幅度明顯小于新開工面積。新一年地方兩會(huì)在地產(chǎn)方面均將“新抓手”擺在重要位置,但總體增量有限。在“老舊小區(qū)改造”方面,10個(gè)省份披露了2023年改造數(shù)量和2024年計(jì)劃改造量,其中,9個(gè)省份老舊小區(qū)改造力度下調(diào),僅北京老舊小區(qū)計(jì)劃改造數(shù)量由2023年的183個(gè)上調(diào)為2024年的300個(gè)。7個(gè)共同披露的省份,2023年計(jì)劃改造1.12萬個(gè)小區(qū),2024年計(jì)劃改造0.833萬個(gè),數(shù)量同比下降25%。在“三大工程”方面,各省份將保障性住房建設(shè)作為重點(diǎn),在同時(shí)披露2024年目標(biāo)和2023年完成量的8個(gè)省份(北京、山東、四川、廣東、海南、云南、寧夏、西藏)中,西藏將2023年2.19萬套建設(shè)量上調(diào)為2024年的3.95萬套,其余7個(gè)省份下調(diào)了目標(biāo);8個(gè)共同披露的省份2023年實(shí)際建設(shè)65.89萬套,2024年計(jì)劃建設(shè)45.75萬套,同比下降30%。其他兩大工程則量化目標(biāo)披露較少。
  2024年,結(jié)合“三大工程”“保交樓”等情況,地產(chǎn)用鋼需求仍難以恢復(fù),涉及建筑用鋼的企業(yè)將繼續(xù)面臨市場需求壓力,需要著力圍繞品種結(jié)構(gòu)、市場策略、延鏈補(bǔ)鏈等進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。紐柯鋼鐵是美國最大的鋼鐵生產(chǎn)商和回收商,服務(wù)建筑行業(yè)的比重較大。2022年,紐柯生產(chǎn)鋼材約3000萬噸,鋼材深加工量500萬噸,凈利潤創(chuàng)下80.8億美元的最高紀(jì)錄,從一個(gè)側(cè)面說明服務(wù)建筑行業(yè)仍有較大空間、可有更大作為。
  2024年,新質(zhì)生產(chǎn)力浪潮洶涌澎湃,為工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程注入了強(qiáng)大動(dòng)力。新形勢之下,鋼鐵行業(yè)站在了轉(zhuǎn)型升級的十字路口,面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)??萍紕?chuàng)新引領(lǐng)、區(qū)域市場優(yōu)化、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,既是鋼鐵行業(yè)需要著力解答的3個(gè)新課題,又是推動(dòng)鋼鐵行業(yè)長期實(shí)現(xiàn)供給與需求良性互動(dòng)的3個(gè)必答題:科技創(chuàng)新引領(lǐng)是鋼鐵行業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力,只有不斷創(chuàng)新,才能推動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的迭代升級,實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、高效生產(chǎn);區(qū)域市場優(yōu)化是鋼鐵行業(yè)適應(yīng)市場需求的關(guān)鍵所在,通過精準(zhǔn)把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,優(yōu)化產(chǎn)能配置,鋼鐵企業(yè)才能更好滿足地方建設(shè)和發(fā)展需求;品種結(jié)構(gòu)調(diào)整是鋼鐵行業(yè)提升競爭力的必由之路,只有堅(jiān)持開發(fā)高附加值、高性能的鋼鐵產(chǎn)品,鋼鐵企業(yè)才能在激烈的市場競爭中脫穎而出。
  展望未來,隨著產(chǎn)業(yè)政策的不斷完善和統(tǒng)一大市場機(jī)制的日益成熟,鋼鐵行業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。鋼鐵行業(yè)也將在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,不斷邁向現(xiàn)代化、智能化、綠色化,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局做出更大貢獻(xiàn)。

來源:中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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