本報訊(記者 何惠平 報道 記者 顧學超 攝影)4月19日,由中國冶金報社、南京鋼鐵股份有限公司、上海期貨交易所(以下簡稱上期所)、大連商品交易所(以下簡稱大商所)聯合主辦的2019(第三屆)中國鋼鐵產業(yè)期貨大會在寧召開。
圖為會議現場
“2019年,我們將按照中央經濟工作會議確定的‘鞏固、增強、提升、暢通’八字方針和《政府工作報告》具體安排,擯斥新發(fā)展理念,營造公平競爭市場環(huán)境,在堅決鞏固鋼鐵去產能成效的基礎上,進一步優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局和結構調整,著力‘補短板’‘強弱項’,推動鋼鐵工業(yè)由大變強、健康平穩(wěn)發(fā)展?!惫I(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員呂桂新在主旨報告中指出,重點要做好三方面重點工作。
圖為呂桂新講話
一、努力鞏固鋼鐵去產能成果。
“鞏固去產能成果是推進高質量發(fā)展的基礎和關鍵?!眳喂鹦轮赋觯跋乱徊街攸c是,一要由全國性總量壓減重點轉向結構性優(yōu)化調整。促進京津冀等環(huán)境敏感地區(qū)鋼鐵產能向外轉移,明確能源消耗總量、污染物排放總量隨著鋼鐵產能跨地區(qū)轉移的具體要求。鼓勵高爐轉爐長流程企業(yè)轉型為電爐短流程企業(yè),最終形成鋼鐵長、短流程布局結構。二要嚴禁違法違規(guī)新增鋼鐵產能?!?/span>
“2019年,部級聯席會議將對鋼鐵產能違法違規(guī)行為依法高發(fā)的重點省份,組織開展一次鞏固化解過剩產能成果抽查,確保產能置換和嚴禁新增產能既定政策執(zhí)行到位。對已公示公告產能置換方案開展‘回頭看’工作。進一步鞏固擴大化解鋼鐵過剩產能成果?!眳喂鹦卤硎?。
二、持續(xù)推動產業(yè)優(yōu)化升級。
“一是持續(xù)做好重點領域關鍵鋼材突破工作?!眳喂鹦轮赋觯摵箱搮f(xié)等單位,在深入調研的基礎上,研究制定重點領域關鍵鋼材突破工作方案。
二是促進電爐鋼有序發(fā)展。盡快制定發(fā)布《關于引導短流程煉鋼的指導意見》,將高爐-轉爐工藝轉型為電爐煉鋼工藝。
三是要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)兼并重組。“當前鋼鐵行業(yè)發(fā)展一個突出的問題就是產業(yè)集中度偏低,大企業(yè)市場調控能力偏弱,下一步我們將配合發(fā)改委研究出臺促進鋼鐵行業(yè)兼并重組的政策措施?!眳喂鹦逻M一步指出。
四是統(tǒng)籌謀劃鋼廠搬遷和布局優(yōu)化。他建議,要以“全國一盤棋”思路,統(tǒng)籌推進城市鋼廠搬遷和區(qū)域鋼鐵產業(yè)調整。各地要從行業(yè)實際和企業(yè)利益角度出發(fā),妥善處理產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系。
三、改善和提高行業(yè)管理水平。
一是要正面引導市場預期?!?/span>2019年,面臨極其復雜變化形勢,鋼鐵行業(yè)要實現效益繼續(xù)提高難度很大?!眳喂鹦抡J為,“隨著國家支持實體經濟和制造業(yè)高質量發(fā)展政策作用顯現,鋼鐵行業(yè)也將保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。”他建議,相關部門、行業(yè)組織等要主動發(fā)聲,正面引導市場預期,傳遞積極的市場信號。“當前,鋼鐵行業(yè)‘穩(wěn)投資’絕不是大干快上鋼鐵項目,而是鼓勵技術改造?!彼麖娬{。二是要配合推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作。三是維護良好的市場環(huán)境。繼續(xù)開展鋼鐵、焦化行業(yè)規(guī)范準入管理工作,加強行業(yè)運行監(jiān)測分析,有針對性地開展專題調研共同維護良好的市場秩序。四是積極推進國際交流與合作。