本報記者 孫寧
　　2019年，我國經濟發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜嚴峻，鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革進入鞏固成果的關鍵時期。為把握行業(yè)運行狀況，了解企業(yè)經濟運行中存在的主要問題，4月9日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會在北京召開一季度部分鋼鐵企業(yè)經濟運行座談會。
　　鋼鐵協(xié)會黨委書記兼秘書長劉振江，副會長屈秀麗，副秘書長王德春、姜維、蘇偉中以及相關部門主要負責人出席會議；寶武、鞍鋼、首鋼、河鋼、沙鋼、馬鋼、太鋼、華菱、包鋼、本鋼、安鋼、建龍、中信泰富、中天、方大、凌鋼、柳鋼、三鋼和酒鋼等19家鋼鐵企業(yè)的代表參加會議。劉振江做會議總結，屈秀麗主持會議。
　　劉振江在講話中指出，從參會企業(yè)的生產經營指標來看，一季度鋼鐵行業(yè)運行比較平穩(wěn)，為二季度穩(wěn)運行奠定了基礎。政府加大基建投資的力度，使得市場信心和預期明顯好轉。二季度，預計行業(yè)形勢將進一步平穩(wěn)向好。
　　2019年不確定因素增加
　　穩(wěn)運行仍是重中之重
　　鋼鐵行業(yè)的形勢從來都和國家經濟形勢密切相關。劉振江指出，今年，國家GDP增長目標定的是6.0%~6.5%，是一個區(qū)間值，留的余地比較大，我們的預期也要與大局合拍。2019年，國內外經濟形勢更加復雜，不確定性加大。對此，我們要做好充分的思想準備，謹慎對待，要有憂患意識，也不必悲觀。對于效益問題，企業(yè)要有一個理性的、長遠的、務實的考量。我們沒有去年那么高的奢望，也不愿意再陷入2015年全行業(yè)虧損的困境。
　　劉振江強調，今年，穩(wěn)運行仍然是第一位的，穩(wěn)不住一切失控，穩(wěn)增長、穩(wěn)運行就是一切的前提。當前，市場處于改革調整期。穩(wěn)運行一定要實事求是、求真務實、扎扎實實地做好我們的實際工作，抓住影響行業(yè)穩(wěn)運行的幾個凸點：
　　一是產能。受利益驅動，“地條鋼”死灰復燃、產能變相增長、合規(guī)產能釋放過快的沖動確實很大。從大局上講，控產能是我們必須要盯住的事情。如果產能控不住，即使鋼材需求有增長，也會被新增產能淹沒。對于違法違規(guī)擴產能的做法，企業(yè)要及時溝通，由國家相關部門通過必要的檢查和行政手段進行干預。
　　二是產量。一季度是傳統(tǒng)的鋼材需求淡季，但粗鋼產量有增長過快的趨勢。目前，鋼鐵企業(yè)按訂單生產，尤其是大企業(yè)控產量的自律性在增強，但非會員企業(yè)產量增速遠遠超過鋼協(xié)會員企業(yè)增速。如果需求的增長速度不及供給，產量的慣性增長和利益驅動的增長將加劇供求矛盾。因此，今年要盯住產量，盯不住，市場又會產需失衡。
　　三是價格。沒有鋼材價格的合理回升，企業(yè)效益就無從談起。鋼材價格在去年11月份大幅下跌后，今年一季度一直處于小幅波動的態(tài)勢，上行的速度比較緩慢。而鐵礦石、焦炭、廢鋼等原燃料價格一直高位運行，企業(yè)提高經濟效益的難度加大。
　　四是原料。鐵礦石方面，淡水河谷潰壩事故發(fā)生以來，進口礦價格一路快速上漲，直接影響了鋼鐵企業(yè)的效益。礦山和鋼鐵企業(yè)都希望有一個平穩(wěn)的預期和平穩(wěn)的市場，礦價波動加劇，不利于其生產經營。廢鋼方面，作為一個新興產業(yè)，廢鋼從采購到供銷的行業(yè)標準和質量管控標準不完善，價格波動較大，行業(yè)管理亟待提升。
　　五是去杠桿。隨著效益的好轉，鋼鐵企業(yè)積極處理不良貸款、高利息貸款，在去杠桿方面進步很大，資產負債率持續(xù)下降?！安贿^，企業(yè)投資還須謹慎?，F(xiàn)在看，我們的不良債務負債率高，很多都與此前的盲目投資有關?！眲⒄窠瓘娬{。
　　此外，由于銀行對于債轉股政策理解不同和執(zhí)行力度不一，債轉股仍存在“落地難”的問題。特別是在企業(yè)效益同比下滑的時期，債轉股工作推動的難度或更大。并且，較多金融機構限制鋼鐵行業(yè)融資額度，企業(yè)融資難、融資貴的問題仍較突出。
　　六是環(huán)保。目前我國的環(huán)保要求很嚴，高于世界先進發(fā)達國家的標準。鋼鐵企業(yè)的環(huán)保投入也很大，很多鋼鐵企業(yè)的噸鋼環(huán)保成本達到200元/噸~260元/噸。國家出臺的環(huán)保政策還是要支持企業(yè)的環(huán)保投入，要研究環(huán)保政策的落實問題。
　　鐵礦石價格上漲
　　已經背離供求關系的實際
　　淡水河谷發(fā)生潰壩事故和澳大利亞礦山受到颶風襲擊，雖然短期內影響了供應量，但不足以讓市場反應如此劇烈。市場的過度解讀和金融資本的炒作，放大了供需關系的影響，加劇了價格波動，帶動進口礦價格快速上漲。
　　1月25日巴西淡水河谷發(fā)生潰壩事件后，進口鐵礦石價格出現(xiàn)大幅上升走勢。據(jù)鋼協(xié)監(jiān)測，2月11日，CIOPI中國鐵礦石價格指數(shù)62%進口鐵礦石價格突破90美元/噸（90.52美元/噸），之后震蕩回落。3月29日，在澳大利亞主要礦山宣布因颶風襲擊影響鐵礦石港口發(fā)運后，CIOPI62%進口鐵礦石價格再度快速上漲，4月8日漲至93.50美元/噸，為2015年以來的最高水平，比今年初上漲了35.06%，比去年同期上漲了50.61%。
　　從供應端來看，淡水河谷潰壩事故雖然部分影響了鐵礦石供應量，但其實際減量遠小于市場預期，且對全球鐵礦石供需的影響有限。而且，力拓、必和必拓、FMG的一些新項目正在緊鑼密鼓地開工建設，明年起將陸續(xù)投產。而每年一季度都是澳大利亞的颶風季節(jié)，鐵礦石發(fā)運量都會受到影響有所下滑。從港口庫存數(shù)據(jù)來看，目前，我國鐵礦石港口庫存仍處于1.4億噸以上的水平。
　　從需求端來看，雖然1月~2月份我國粗鋼產量同比增長9.2%，但進入3月份以來，粗鋼日產水平已經有所回落。隨著鋼鐵生產日漸趨穩(wěn)以及廢鋼的替代作用，鐵礦石需求未明顯增加，鋼鐵企業(yè)的采購節(jié)奏也沒有加快。同時，我國鐵礦石進口量同比呈現(xiàn)下降的趨勢。據(jù)海關總署統(tǒng)計，1月~2月份，我國累計進口鐵礦砂及其精礦17440.1萬噸，同比下降5.5%。
　　淡水河谷潰壩事故使市場產生了鐵礦石供應偏緊的預期，颶風導致澳大利亞礦山宣布不可抗力加劇了市場看漲的情緒，再加上對后期鋼材需求轉好和采暖季結束后鋼廠復產將提振鐵礦石需求的預期，多因素共振導致期貨價格快速拉漲，進口礦價格也水漲船高。整體來看，鐵礦石市場仍是供大于求，礦價不具備大幅上漲的基礎。目前，礦價上漲過于激烈，已經背離了供求關系的實際。
　　會上，與會代表介紹了一季度企業(yè)的生產經營和訂單情況，對二季度市場走勢和企業(yè)運行狀況進行了分析預判，對企業(yè)生產經營中遇到的主要困難和環(huán)保、融資、減稅降費等宏觀政策落實情況進行了座談，對企業(yè)在“控產量、穩(wěn)運行、提質量、降成本、增效益”等方面的措施和經驗進行了交流，并就有關問題提出了相關政策建議。