王大勇
當(dāng)前，全國上下眾志成城，為抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情全力拼搏。河北省鋼鐵企業(yè)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院和河北省委、省政府疫情防控的決策部署，堅(jiān)持把職工群眾生命放在第一位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作，堅(jiān)持一手抓疫情防控保職工安全，一手抓生產(chǎn)組織保安全生產(chǎn)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
目前，河北省鋼鐵行業(yè)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。具體表現(xiàn)為，多數(shù)鋼企克服困難正常組織生產(chǎn)，市場訂單有所減少，鋼廠庫存有所上升，鋼材市場由于春節(jié)假期流通商休市價(jià)格波動(dòng)較小，后市預(yù)期視疫情防控情況而變化，估計(jì)對第一季度河北省鋼企的效益影響已成定局。
當(dāng)前河北鋼企生產(chǎn)經(jīng)營總體穩(wěn)定
面對疫情，河北省鋼鐵企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行河北省委、省政府要求，按照屬地原則積極做好疫情防控工作。一是各鋼企按照當(dāng)?shù)卣?，迅速成立了以公司董事長、總經(jīng)理任組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長的的防控領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作組織，對企業(yè)防控工作做出全面細(xì)致安排；二是嚴(yán)格落實(shí)測溫機(jī)制，科學(xué)設(shè)置廠區(qū)出入關(guān)卡，把好入口關(guān)，認(rèn)真做好職工自我防護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)職工戴口罩上崗工作制度；三是摸清底數(shù)，對有發(fā)熱癥狀或有接觸疫區(qū)人員情況的人員及時(shí)采取針對性措施；四是做好職工的思想工作，科學(xué)預(yù)防，避免恐慌；五是暫時(shí)取消一切因公出差計(jì)劃，嚴(yán)格做好外來業(yè)務(wù)人員的管控工作；六是暫停召開大型會議和活動(dòng)；七是該省冶金行業(yè)協(xié)會及時(shí)了解企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)情況，及時(shí)將企業(yè)情況和問題反饋到政府相關(guān)部門。
與此同時(shí)，河北鋼企勇于擔(dān)當(dāng)，持續(xù)向疫情防控一線捐款捐物。截至2月5日，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該省鋼企共計(jì)捐款3.4149億元，向武漢捐16.4萬只口罩等物品。
從生產(chǎn)經(jīng)營形勢來看，截至目前，該省鋼鐵行業(yè)較為穩(wěn)定，企業(yè)開工率雖有小幅波動(dòng)，但鋼鐵生產(chǎn)總體較為穩(wěn)定。
其一，鋼鐵生產(chǎn)相對平穩(wěn)，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。河北省重點(diǎn)鋼企均為長流程聯(lián)合企業(yè)，元月份雖逢春節(jié)假期，特別是大年初一又遇疫情蔓延，但是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的特性決定了生產(chǎn)的連續(xù)性。從重點(diǎn)鋼企的生產(chǎn)情況看，雖受疫情影響，但各鋼企一手抓疫情防控，穩(wěn)定職工情緒；一手抓安全生產(chǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度組織，確保特殊時(shí)期不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。1月份，河北省鐵、鋼、材產(chǎn)量仍保持在相對穩(wěn)定的水平。
其二，下游需求整體趨弱，鋼廠和社會庫存明顯上升。受春節(jié)放假和天氣因素影響，北方建筑施工停止，南方市場受疫情影響需求明顯減少。數(shù)據(jù)顯示，1月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.0%，較此前一個(gè)月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，主要用鋼行業(yè)增速放緩，鋼材需求整體不旺。春節(jié)前鋼貿(mào)商按慣例對節(jié)后開工復(fù)工預(yù)期研判，節(jié)前普遍進(jìn)行了鋼材補(bǔ)庫。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（下稱鋼協(xié)）統(tǒng)計(jì)，1月份，全國20個(gè)城市5大類品種鋼材社會庫存總量結(jié)束了連續(xù)4個(gè)月的下降走勢，環(huán)比大幅回升。截至1月上旬末，全國重點(diǎn)鋼企鋼材庫存量為1052.22萬噸，旬環(huán)比增加96.97萬噸，上升10.17%。其中，河北省鋼企鋼材庫存由降轉(zhuǎn)升。
導(dǎo)致鋼廠庫存上升的主要原因：一是春節(jié)前鋼貿(mào)商儲備了大部分鋼材，過了元宵節(jié)后才開市，春節(jié)期間一般不再進(jìn)貨；二是受新冠肺炎疫情影響，特別是近期鋼材期貨價(jià)格大幅度下跌，鋼材市場擔(dān)憂和觀望情緒加劇，給鋼廠出貨造成一定困難；三是受疫情影響，雖然不少地區(qū)延長的春節(jié)假期已經(jīng)結(jié)束，但農(nóng)民工返城工作仍面臨一定的困難，估計(jì)施工單位勞動(dòng)力將短缺，且處于觀望期的施工單位也不急于進(jìn)貨；四是北方建筑施工還未大規(guī)模開始，南方建筑市場受疫情影響尚未完全啟動(dòng)，鋼材南下也受到影響，多重因素疊加導(dǎo)致了河北省鋼企鋼材庫存處于高位。
其三，鋼材價(jià)格小幅波動(dòng)，鋼企生產(chǎn)成本上升。由于春節(jié)假期因素，鋼鐵行業(yè)供求矛盾相對緩和，鋼材價(jià)格整體小幅回落，1月份總體平穩(wěn)，但2月3日期貨開盤出現(xiàn)大幅度下跌，導(dǎo)致鋼材價(jià)格普遍下行。同時(shí)，春節(jié)前，鋼企適度加大原料補(bǔ)庫采購力度，原料價(jià)格中進(jìn)口礦價(jià)格小幅上升，而焦炭價(jià)格和廢鋼價(jià)格相對平穩(wěn)，原料成本持續(xù)小幅升高，鋼材利潤略有下降。雖然近期進(jìn)口礦價(jià)格降至80美元/噸，但鋼企庫存原料均為去年12月前進(jìn)廠的“高價(jià)料”，造成鋼企生產(chǎn)成本上升，隨著疫情影響的加大，預(yù)計(jì)后期鋼材價(jià)格將進(jìn)一步下行，第一季度河北省鋼企的盈利能力也會進(jìn)一步降低。
此次疫情使得鋼價(jià)進(jìn)一步承壓，但從中長期來看，需求釋放會延后但不會消失，疫情并不會從根本上改變供需大環(huán)境。短期內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)的原燃料及產(chǎn)品的供需和價(jià)格變化難免，在短期的價(jià)格波動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展之間，企業(yè)應(yīng)客觀、理性看待價(jià)格波動(dòng)，不畏困難、主動(dòng)應(yīng)對，堅(jiān)定行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展信心。
其四，產(chǎn)能置換政策收緊，對于提振鋼鐵市場信心起到促進(jìn)作用。1月23日，國家發(fā)展改革委和工信部聯(lián)合出臺了《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案工作的通知》，要求各地區(qū)自2020年1月24日起，不得再公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案，不得再備案新的鋼鐵項(xiàng)目。該產(chǎn)業(yè)政策有利于凈化鋼鐵行業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于提振市場信心，但也對河北省鋼鐵產(chǎn)能置換工作造成一定壓力，特別是給該省完成今年壓減鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸任務(wù)帶來挑戰(zhàn)。
其五，河北省鋼鐵行業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)小幅波動(dòng)。2020年1月份，河北省鋼鐵行業(yè)PMI為47.7%，環(huán)比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，降幅收窄。主要分項(xiàng)指數(shù)中，同此前一個(gè)月相比，產(chǎn)出指數(shù)、成品材庫存指數(shù)和出廠價(jià)格指數(shù)等上升，指數(shù)升幅在0.3個(gè)~8.5個(gè)百分點(diǎn)；新訂單指數(shù)、雇員指數(shù)、原料庫存指數(shù)和原料采購價(jià)指數(shù)等下降，指數(shù)降幅在0.2個(gè)~1.5個(gè)百分點(diǎn)。1月份，新訂單指數(shù)和產(chǎn)出指數(shù)均處于收縮區(qū)間，而新訂單指數(shù)持續(xù)下滑是河北省鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)小幅下降的主要原因。
疫情給河北鋼企造成的影響及應(yīng)對建議
面臨新型冠狀病毒肺炎疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，河北省鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)和需求均將受到不同程度影響，預(yù)計(jì)短期內(nèi)市場需求受到影響要大于生產(chǎn)方面。當(dāng)前該省鋼企存在的主要問題如下：
一是為防控疫情蔓延，多省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)布延遲企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)時(shí)間，預(yù)計(jì)短期內(nèi)下游需求難有起色，鋼企銷售壓力增大，對鋼材價(jià)格形成不利影響，特別是鋼廠庫存大幅度增加，產(chǎn)品發(fā)運(yùn)受阻，庫存場地受限，已經(jīng)嚴(yán)重影響到鋼廠正常生產(chǎn)。
二是運(yùn)輸困難、用工困難。由于假期延長，部分鋼企原料庫存不足，加上當(dāng)下交通管制嚴(yán)格，物流處于緊張狀態(tài)，原料及鋼材外發(fā)受到影響。同時(shí)，有些企業(yè)部分放假工人不能按期復(fù)工。從該省冶金行業(yè)協(xié)會會員鋼企反饋的情況看，有的企業(yè)鐵礦石、焦炭庫存量最長夠用15天，有的僅夠支撐3~5天，還有個(gè)別企業(yè)主要熔劑（石灰石、石灰等）、廢鋼已經(jīng)沒有庫存，由于外部運(yùn)輸問題，對正常生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅。
三是鋼企面臨停限產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大。之前鋼廠生產(chǎn)相對正常，但由于鋼廠人員密集，若疫情繼續(xù)蔓延，不確定因素增加，限產(chǎn)或停產(chǎn)情況隨時(shí)可能發(fā)生。
鑒于以上情況，該省冶金行業(yè)協(xié)會提出如下建議：
一是在做好疫情防控的前提下，政府協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)，特別是公路系統(tǒng)，對春節(jié)后鋼廠原料運(yùn)輸和鋼材外發(fā)給予支持，盡最大可能減少對鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。建議由各地市有關(guān)部門牽頭，采取必要的措施組織適當(dāng)?shù)馁Y源，對企業(yè)急需的物資予以保障。同時(shí)，疫情結(jié)束后，建議加快“公轉(zhuǎn)鐵”步伐，減緩公路運(yùn)輸壓力，降低污染物排放，實(shí)現(xiàn)綠色運(yùn)輸。
二是減免企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，如緩繳或減免第一季度企業(yè)增值稅，降低土地使用和房產(chǎn)稅上繳比例，緩繳上半年社保費(fèi)等，幫助企業(yè)度過艱難時(shí)期。
三是緩繳第一季度銀行借款利息。考慮到疫情導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品銷售停滯，存貨積壓嚴(yán)重，資金周轉(zhuǎn)非常困難，建議降低銀行融資利息，減少第一季度銀行借款利息支出，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。特別是受疫情影響較大暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，要放長遠(yuǎn)眼光準(zhǔn)確研判企業(yè)發(fā)展，做好維護(hù)企業(yè)金融信用等級的工作。
?。ㄗ髡呦岛颖笔∫苯鹦袠I(yè)協(xié)會副會長兼秘書長）
