本報記者 包斯文
2021年國內鋼市整體運行狀況如何，始終是今年初以來鋼鐵產業(yè)鏈上下游各方關注的熱點。2月26日，上海華磊企業(yè)發(fā)展有限公司總經理梁太庚、上海五波鋼結構材料有限公司董事長任慶平、上海瑞坤金屬材料有限公司總經理李忠雙等鋼貿商及業(yè)內人士在接受《中國冶金報》記者采訪時表示，無論是從宏觀層面還是微觀層面來看，2021年鋼市運行態(tài)勢都將好于2020年，全年鋼材均價有望整體上移。
宏觀經濟將穩(wěn)中向好
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，我國經濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的運行態(tài)勢。2月26日，中共中央政治局召開會議，指出當前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國際形勢中不穩(wěn)定、不確定性因素增多，我國經濟恢復基礎尚不牢固，經濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)；做好今年政府工作，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿眨茖W精準實施宏觀政策，努力保持經濟運行在合理區(qū)間，堅持擴大內需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴大高水平對外開放，保持社會和諧穩(wěn)定，確保“十四五”開好局、起好步。
會議強調，實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標任務，要更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性；積極的財政政策要提質增效、更可持續(xù)；穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度；要深入推進重點領域改革，依靠創(chuàng)新推動實體經濟高質量發(fā)展，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實行高水平對外開放，加強污染防治和生態(tài)建設，切實增進民生福祉。
這一定調將從宏觀層面有力支撐2021年我國經濟穩(wěn)定運行。宏觀經濟穩(wěn)中向好，將為鋼市運行環(huán)境帶來眾多利好。
制造業(yè)發(fā)展利好需求面
2021年，我國將有一大批重大基建工程集中開工，“鋼需”強度將好于2020年。業(yè)內預計，2021年我國鋼材需求量將達到9.91億噸，同比增長1.0%。
需求的支撐主要來自于制造業(yè)。制造業(yè)是立國之本、強國之基。2020年疫情發(fā)生后，在我國經濟快速恢復的進程中，制造業(yè)發(fā)揮出了至關重要的作用，且中美貿易摩擦頻發(fā)的領域主要集中在制造業(yè)。因此，鋼貿商預計，“十四五”期間，我國制造業(yè)將保持高增長態(tài)勢?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》特別提出，要加快建設制造強國。
進入2021年以來，全國各地都在加快發(fā)展制造業(yè)。1月17日，安徽省舉辦加快建設特色產業(yè)集群暨全省貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工現(xiàn)場推進會，該省各市集中開工重大項目249個，總投資達1130.07億元，涵蓋戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)升級改造等12個領域。2月20日，河南省2021年重點項目集中開工活動舉行，2772個重點項目參與其中，總投資達1.6萬億元，主要涉及“兩新一重”、先進制造業(yè)、社會民生等領域，其中省級重點項目有220個，總投資達3928億元。2月24日，廣東省深圳市舉行了2021年第一批兩千億元投資新開工項目集中啟動活動，涉及新開工項目222個，總投資約達2644.5億元。
從各省份今年初以來陸續(xù)開工的重大工程項目數量來看，今年制造業(yè)將繼續(xù)保持強勁勢頭。鋼貿商據此預計，2021年我國制造業(yè)增速或將與GDP增速實現(xiàn)同步。據業(yè)內機構預測，2021年機械制造業(yè)鋼材消費量將達到5.8億噸，同比增長1.0%。汽車、家電、鐵路、集裝箱、鋼木家具等下游行業(yè)的鋼材消費量將大幅上漲，助力“鋼需”強度持續(xù)增強（見圖1）。
“擴內需”大幕拉開
進入2021年，新一輪“擴內需”大幕拉開，挖潛消費潛力、增加公共消費、城市更新和租賃住房建設等將不斷加快。鋼貿商告訴《中國冶金報》記者，隨著今年更大力度的“擴內需”政策落地，我國巨大的內需潛力將被激發(fā)出來。擴消費方面，將著力挖潛消費能力、增加公共消費；促投資方面，新基建和制造業(yè)投資等投資力度將再加碼，城市更新、現(xiàn)代物流等也將迎來更多機會。
今年1月21日，住建部發(fā)布統(tǒng)計數據：2020年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.03萬個，惠及居民約736萬戶。中國社科院此前發(fā)布的《中國住房發(fā)展報告（2020年-2021年）》預計，在沒有重大政策轉向和其他外部沖擊的情況下，2021年我國樓市將延續(xù)平穩(wěn)運行態(tài)勢，保障性租賃市場建設步伐將進一步加快。由此看來，房地產租賃市場建設或將成為2021年“鋼需”的一大亮點。
鋼貿商認為，2021年我國租賃住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化建設將成為“擴內需”的關鍵領域。
鋼材出口形勢將轉好
2020年，疫情導致世界經濟嚴重萎縮，再加上日趨嚴重的貿易保護主義，我國鋼材出口形勢嚴峻，出口量明顯下降。2020年，我國累計出口鋼材5367萬噸，同比下降16.5%；累計進口鋼材2023萬噸，同比增長64.4%。不過，從2020年下半年開始，我國鋼材出口形勢不斷轉好，出口量降幅逐月收窄。
鋼貿商表示，雖然今年新冠肺炎疫苗有望實現(xiàn)全球大面積接種，但疫情對全球經濟的不確定性影響仍未可知。為加快全球經濟復蘇，歐美國家今年將實施更大規(guī)模的財政刺激政策。這有利于全球需求的復蘇和我國外需環(huán)境的改善。據此預計，2021年我國鋼材出口形勢將不斷轉好。
2020年，我國貨物出口總體保持強勢。據統(tǒng)計，2020年我國機電產品出口總值達10.66萬億元，同比增長6%，占我國貨物出口總值的59.4%。其中，筆記本電腦、家用電器、醫(yī)療儀器及器械出口總值分別增長20.4%、24.2%、41.5%。鋼貿商表示，目前歐美國家機電產品生產仍受疫情影響，促使我國機電產品出口形勢不斷好轉，刺激了我國機電產品出口提速，帶動了我國相關鋼材產品的出口及鋼材需求的增多。
鋼貿商預計，2021年我國鋼材出口量有望超過6000萬噸，同比增幅在10%以上。如果2021年全球疫情能得到有效控制，我國鋼材出口量有望恢復至6500萬噸～7000萬噸的水平。同時，鋼材出口價格也將有較大幅度的上漲。
成本壓力依然較大
2020年，鐵礦石、廢鋼、焦炭等原燃料市場“漲聲一片”，原燃料價格居高不下。鐵礦石價格從2020年1月初的93.2美元/噸，上漲到2020年12月份的176.9美元/噸。焦煤、焦炭價格也強勢上漲。焦炭價格在2020年實現(xiàn)“十連漲”，漲幅累計達到450元/噸～500元/噸，進入2021年后依然處于上漲通道中。廢鋼價格更是一度突破近7年來的新高。
春節(jié)才過，全國鋼材市場繼續(xù)升溫，開始了新一輪上漲行情，鐵礦石、鋼坯、成品材等價格都創(chuàng)出了近期的新高。由于原燃料價格大幅上漲，鋼廠生產成本不斷攀升，企業(yè)效益不斷縮減。在剛性的成本支撐下，鋼廠紛紛上調鋼材出廠價格，以緩解成本壓力。
鋼貿商預計，2021年原燃料價格很難有大幅回落。不過，也有業(yè)內人士認為，2021年鐵礦石供應格局將由緊平衡轉向寬松，價格將呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢。無論如何，2021年鋼廠成本壓力依然較大。
《中國冶金報》（2021年3月3日 11版十一版）
