近年來，國家非常重視應(yīng)急管理工作，但是，按照更高標(biāo)準(zhǔn)來衡量龍鋼公司的應(yīng)急管理工作水平，我們必須清醒的看到差距、問題和薄弱之處，表現(xiàn)尤為突出的就是全員參與意識還有待加強，部分應(yīng)急預(yù)案的可操性還需提升。這些既是差距、問題和薄弱之處，也是我們當(dāng)前及今后一個時期全面加強應(yīng)急管理工作的重點、難點和潛力之所在。
加強應(yīng)急管理工作是龍鋼公司高質(zhì)量發(fā)展的需要。隨著龍鋼公司的快速發(fā)展，影響龍鋼公司安全的因素也隨之不斷增多，各類突發(fā)事件時有發(fā)生，多年來所取得的成果，正經(jīng)受著多種不安全因素的影響，也正接受著多種不安全因素的考驗。突發(fā)事件雖然無法避免，但我們可以預(yù)防和控制。所以，為了鞏固多年來所取得的豐碩成果，確保龍鋼公司又好又快發(fā)展，迫切需要全面加強應(yīng)急管理，以管理來鞏固已經(jīng)取得的業(yè)績。
加強應(yīng)急管理工作是建設(shè)“國內(nèi)一流、行業(yè)領(lǐng)先”目標(biāo)的需要。今年以來，面對新型冠狀病毒，龍鋼公司立即啟動應(yīng)急預(yù)案，緊急部署，迅速行動，有力應(yīng)對，將疫情損失降到了最低程度，有力地保障了龍鋼公司員工生命安全和生產(chǎn)順行。實踐證明，應(yīng)急管理工作在龍鋼公司只能加強不能削弱，只能日?；荒茈A段化。尤其是在建設(shè)“國內(nèi)一流，行業(yè)領(lǐng)先”的目標(biāo)中，絕對不可能一帆風(fēng)順，肯定還會面對來自各方面的困難和挑戰(zhàn)。為此，全龍鋼公司務(wù)必堅定不移地堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，胸懷全局，著眼長遠(yuǎn)，高度重視應(yīng)急管理工作，常抓不懈、一抓到底，抓出成效。
加強應(yīng)急管理工作是確保全體員工“愉快工作、幸福生活”的需要。“以人為本”，既是應(yīng)急管理工作的核心，也是應(yīng)急管理工作必須堅持的根本原則之一。近年來，隨著龍鋼公司改革發(fā)展不斷推進，廣大干部職工的幸福指數(shù)創(chuàng)歷史新高，“愉快工作、幸福生活”已逐漸成為干部職工的共同追求和夢想。從龍鋼公司內(nèi)部來看，廣大干部職工對應(yīng)急管理工作也還存在著認(rèn)識不足，意識不強，技巧單一等問題?？梢?，要確保廣大干部職工真正做到“愉快工作、幸福生活”，我們就必須堅持以人為本，全面加強應(yīng)急管理，把職工群眾利益放在高于一切的位置，切實增強防范意識，多謀防范之策、多做防范之事，多盡防范之責(zé)，盡量降低職工群眾的生命財產(chǎn)損失，最大限度地維護職工群眾利益?！ ?/span>
創(chuàng)新機制，科學(xué)制定應(yīng)急管理組織體系。沒有機制創(chuàng)新，就沒有工作創(chuàng)新，沒有機制作保障，再好的思路、想法都只能停留在會議、文件和口頭上。龍鋼公司應(yīng)堅持把應(yīng)急管理機制創(chuàng)新，作為應(yīng)急管理工作創(chuàng)新的源泉，以“全面提升”為總體目標(biāo)，進一步加大應(yīng)急管理工作的力度。堅持以人為本、預(yù)防為主，充分依靠法制、科技和職工群眾，進一步建立健全應(yīng)急管理體制和機制，配備專職或兼職人員，明確其工作職責(zé)，形成單位主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團組織協(xié)助配合、相關(guān)人員全部參與的應(yīng)急管理組織體系，切實增強應(yīng)急管理組織體系的科學(xué)性和前瞻性。其中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人，必須經(jīng)常過問、研究本單位應(yīng)急管理的重大問題，支持和督促分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)機構(gòu)開展應(yīng)急管理工作；單位分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的應(yīng)急管理工作負(fù)直接責(zé)任，必須深入了解基本情況，全面掌握應(yīng)急處置流程；行業(yè)員工對本崗位應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)，必須掌握崗位事故處置技能?！ ?/span>
因崗制宜，加強應(yīng)急預(yù)案的編制。應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵在于應(yīng)急預(yù)案的編制。編制出一個好的預(yù)案，就等于應(yīng)急管理工作已成功了一半。實踐證明，應(yīng)急預(yù)案的編制必須按照法律法規(guī)的規(guī)定，切實堅持“因崗制宜”的原則。應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制與崗位實際相結(jié)合，各單位所處的生產(chǎn)環(huán)境都有很大的差異性，各自都有著自己的特性，如果不充分考慮這些差異和個性，而一味地照搬照套編制預(yù)案，其效果勢必會大打折扣，甚至形同虛設(shè)，不但不起任何積極作用，反而將起到極大的負(fù)面影響，所以應(yīng)急預(yù)案編制必須充分考慮工作崗位的實際情況，具體特點，對癥下藥；應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制與危險源辨識相結(jié)合，切實加強對重大危險源的監(jiān)控和排查，尤其應(yīng)針對龍鋼公司生產(chǎn)關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)進行認(rèn)真、細(xì)致地隱患排查，全面分析可能造成的事故隱患，以確保所制定出的應(yīng)急預(yù)案落地生根，具有濃厚的“泥土味”，易于掌握，具有較強的“操作性”。
應(yīng)知應(yīng)會，加強預(yù)案的演練及宣貫。預(yù)案演練不僅是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，也是確保應(yīng)急預(yù)案在關(guān)鍵時刻“拿得出、用得上、見成效”的重要基礎(chǔ)。對所編制出的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)加強演練，特別是應(yīng)組織開展實戰(zhàn)性強、具有針對性、職工群眾廣泛參與的綜合演練和專業(yè)演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實際效果，從中發(fā)現(xiàn)問題，制定整改措施，真正達到完善預(yù)案、磨合機制、提高能力、鍛煉隊伍的目的；應(yīng)深入宣貫培訓(xùn)，通過形式多樣、易于接受的方式深入宣講應(yīng)急預(yù)案的編制原則、目標(biāo)及實施流程、主要特點、注意事項，努力使廣大職工群眾不僅知道什么是應(yīng)急預(yù)案，為什么要編制應(yīng)急預(yù)案，而且還知道怎樣實施應(yīng)急預(yù)案，以確保突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，便能在第一時間發(fā)現(xiàn)并具備應(yīng)對處置的能力。
夯實基礎(chǔ)，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。一支基本素質(zhì)好、精干高效、戰(zhàn)斗力強的應(yīng)急救援隊伍，可以在隱患排查和信息報告中發(fā)揮重要作用，在先期處置中發(fā)揮骨干作用，在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。龍鋼公司按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險時救援和平時防范相結(jié)合的原則，建設(shè)以專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎(chǔ)的常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍體系；應(yīng)積極組織救援人員開展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)訓(xùn)練，尤其應(yīng)在救援實踐中培養(yǎng)、錘煉好的作風(fēng)，確保應(yīng)急救援隊伍在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
暢通渠道，加強信息報告管理。信息報告是應(yīng)急處置的重要一環(huán)。許多突發(fā)事件的預(yù)兆和苗頭性信息，第一發(fā)現(xiàn)人往往都是普通職工。龍鋼公司應(yīng)著力建設(shè)基層信息員隊伍，針對重點區(qū)域、重點部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層職工群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；應(yīng)暢通信息渠道，龍鋼公司都應(yīng)建立和完善24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格按照要求認(rèn)真做好信息報告工作，決不能有遲報、漏報或瞞報行為發(fā)生?！?/span>
從嚴(yán)管理，加強監(jiān)督考核力度。為了切實把應(yīng)急管理工作抓緊、抓實、抓出成效，應(yīng)以制度為保證，制定考核辦法，建立考評制度、責(zé)任追究制度以及評選工作制度，著力構(gòu)建全面、全員、全過程的應(yīng)急管理責(zé)任目標(biāo)考核體系，確保應(yīng)急管理工作的目標(biāo)和責(zé)任落實到各單位、各崗位、各職工，突出一個“早”，注重一個“勤”，抓住一個“查”，力爭一個“好”。早，就是要早部署、早安排；勤，就是要勤于思索、勤于動手；查，就是要注重督導(dǎo)檢查、嚴(yán)格考核、狠抓落實；好，就是要落實好各項工作措施，力爭圓滿完成應(yīng)急管理工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
應(yīng)急管理是一項長期、艱巨的任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到龍鋼公司工作的方方面面。為此，我們必須高度重視，狠抓應(yīng)急管理工作的落實。（白崇高、馮軍鋒）
